Можно ли продлить срок эксплуатации летней спецодежды свыше года?

Срок эксплуатации защитного костюма нельзя определять только по его внешнему виду или по количеству месяцев, в течение которых работник фактически надевал одежду. Необходимо последовательно проверить три обстоятельства: какой срок установлен в нормах работодателя, относится ли конкретный костюм к сезонным СИЗ и сохранил ли он предусмотренные изготовителем защитные свойства.

Статья 221 Трудового кодекса РФ обязывает работодателя бесплатно и своевременно обеспечивать работников средствами индивидуальной защиты. Нормы организации разрабатываются на основании Единых типовых норм, результатов специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков. Установленный порядок нельзя ухудшать локальным приказом, актом осмотра или решением комиссии.

Почему локальный акт не позволяет добавить ещё несколько месяцев

Приказом Минтруда России от 29 октября 2021 года № 766н утверждены Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами. Согласно этим Правилам, нормативный срок эксплуатации исчисляется со дня фактической выдачи СИЗ работнику, указанного в личной карточке учёта. При этом он не может превышать срок, закреплённый в нормах работодателя.

Если в утверждённых нормах для летнего костюма указано «1 комплект на год» или установлен срок 12 месяцев, после его окончания продолжать эксплуатацию этого же комплекта нельзя. Акт комиссии может подтвердить состояние одежды, необходимость ремонта, досрочного списания либо иные фактические обстоятельства, но сам по себе не изменяет обязательный предельный срок.

Нельзя решить вопрос и простым внесением в нормы организации срока, например, 18 или 24 месяца. По статье 221 Трудового кодекса РФ и пунктам 14–16 Правил № 766н нормы работодателя должны обеспечивать защиту, равноценную или превосходящую требования Единых типовых норм, утверждённых приказом Минтруда России от 29 октября 2021 года № 767н. Уменьшение количества выдаваемых комплектов за счёт произвольного увеличения периода их использования способно снизить уровень защиты работника.

Можно ли не учитывать зимнее хранение летнего костюма

Правила № 766н предусматривают специальный порядок для СИЗ, предназначенных для использования на открытом воздухе и защиты от пониженных или повышенных температур, обусловленных ежегодной сменой сезонов. Такие СИЗ выдаются с наступлением соответствующего периода года, а после его окончания сдаются работодателю на хранение до следующего сезона. При расчёте срока эксплуатации время хранения может не учитываться, однако общий период не должен превышать 2,5 года.

Это правило нельзя автоматически применять к любому костюму, который в организации называют летним. Сначала следует проверить назначение изделия по сертификату или декларации о соответствии, эксплуатационной документации изготовителя и маркировке. Затем назначение костюма сопоставляют с опасностями на рабочем месте и основанием его включения в нормы выдачи.

Если костюм предназначен, например, для защиты от общих производственных загрязнений, механических воздействий, искр, пыли или иных опасностей, а не от повышенной температуры вследствие сезонных изменений, само наступление зимы не делает его сезонным СИЗ. Особенно это важно, когда зимой костюм продолжает использоваться как нижний защитный слой под утеплённой одеждой. В такой ситуации фактическая эксплуатация не прекращается и оснований исключать зимние месяцы из расчёта нет.

Для применения сезонного порядка одежду необходимо фактически изъять у работника. Сдачу и последующую выдачу фиксируют в учётных документах, а работодатель организует хранение так, чтобы исключить увлажнение, загрязнение, повреждение и утрату защитных свойств. Оставленный у работника костюм нельзя считать переданным на сезонное хранение только на основании приказа.

Что даёт выдача нескольких комплектов

Правила № 766н разрешают работодателю выдавать два и более комплекта СИЗ, предусмотренных нормами, чтобы работник оставался обеспечен защитой во время стирки, ремонта и другого обслуживания. В этом случае нормативные сроки эксплуатации комплектов суммируются, но итоговый период не может превышать срок годности, установленный изготовителем.

Например, если норма предусматривает один комплект на год, работодатель может организовать одновременную выдачу двух комплектов для попеременного использования и ухода. При соблюдении требований Правил их суммарный нормативный период может составить два года. Это не продление срока одного старого костюма после окончания установленных 12 месяцев, а особый режим эксплуатации нескольких выданных комплектов.

Такой порядок следует заранее закрепить в нормах выдачи и системе учёта. В личной карточке отражают каждый комплект, дату фактической выдачи, дату возврата и сведения, позволяющие идентифицировать СИЗ. Работодатель также должен проверить срок годности по документации изготовителя: суммирование нормативных периодов не позволяет выйти за его пределы.

Как проверить возможность дальнейшей эксплуатации

До окончания нормативного срока работодатель контролирует не только календарную дату, но и фактическое состояние одежды. Осмотр должен учитывать защитное назначение конкретного изделия. Универсального процента износа, после которого любой костюм автоматически признаётся непригодным, Правила № 766н не устанавливают.

При осмотре проверяют:

• целостность ткани, швов, застёжек и усиливающих элементов;
• наличие прожогов, разрывов, истирания и стойких загрязнений;
• состояние сигнальных, огнестойких, антистатических или иных специальных элементов, если они предусмотрены конструкцией;
• соответствие комплектности и маркировки документации на изделие;
• возможность надлежащей очистки и ремонта без ухудшения защитных свойств;
• отсутствие дефектов, при которых изготовитель запрещает дальнейшее применение.

Если костюм утратил необходимые защитные свойства до окончания 12 месяцев, работодатель обязан обеспечить его ремонт либо замену. Ждать плановой даты новой выдачи нельзя. Аналогично нельзя оставлять одежду в эксплуатации после окончания нормативного срока только потому, что она выглядит исправной.

Для взрывника, машиниста буровой установки и водителя набор защитных свойств может различаться даже при одинаковом бытовом названии «летний костюм». Поэтому состояние и срок использования нужно оценивать не по наименованию профессии отдельно, а по конкретным опасностям, назначению изделия и утверждённым нормам. Для пересмотра обеспечения работников исходными данными служат результаты оценки профессиональных рисков и специальной оценки условий труда.

Какие документы нужно оформить работодателю

Сначала следует поднять действующие нормы бесплатной выдачи СИЗ в организации и установить, на каком основании каждому работнику выдан именно этот костюм. Нормы должны быть сопоставлены с приказом Минтруда России № 767н, результатами СОУТ, оценкой профессиональных рисков и эксплуатационной документацией изготовителя.

Далее порядок действий зависит от выбранной модели:

1. Обычная годовая эксплуатация. Дату выдачи фиксируют в личной карточке. По окончании 12 месяцев костюм возвращают и выводят из эксплуатации независимо от сохранности его внешнего вида.
2. Сезонное использование. Подтверждают, что изделие предназначено для защиты от температур, связанных с сезонными изменениями. После окончания сезона одежду принимают у работника, фиксируют возврат и помещают на организованное хранение.
3. Два и более комплекта. Нормы и учёт организуют с учётом суммирования сроков, необходимости стирки и ремонта. Каждый выданный комплект должен быть идентифицирован, а суммарный период ограничивается сроком годности изделия.
4. Досрочная утрата защитных свойств. Фиксируют выявленные дефекты и принимают решение о ремонте или замене. Работника нельзя допускать к выполнению работ без пригодного комплекта необходимых СИЗ.

Решение о сезонном хранении или схеме выдачи нескольких комплектов целесообразно закрепить в локальном порядке обеспечения СИЗ. Однако такой документ должен описывать разрешённую Правилами процедуру, а не создавать самостоятельное основание для продления срока. Выдачу, возврат и замену отражают в личных карточках учёта СИЗ; результаты осмотра при необходимости оформляют актом или ведомостью установленной работодателем формы.

Работников, которые выдают одежду, контролируют её применение и оформляют карточки, необходимо ознакомить с принятой процедурой. При организации этой работы следует также проверить подготовку ответственных за инструктаж; для них предусмотрено обучение лиц, проводящих инструктаж.

Практический вывод

Если летний костюм выдан рабочему на 12 месяцев, увеличить срок эксплуатации одного комплекта приказом или актом комиссии нельзя. Исправный внешний вид после года не отменяет срока, установленного нормами организации.

Не учитывать зимние месяцы можно только для действительно сезонных СИЗ, предназначенных для защиты от температурных условий, при их фактическом возврате работодателю и хранении до следующего сезона. Если костюм используется зимой под утеплённой одеждой либо защищает от постоянных производственных опасностей, такое исключение обычно неприменимо.

Безопасный алгоритм состоит в том, чтобы проверить защитное назначение изделия, нормы выдачи, дату в личной карточке, срок годности и фактическую схему использования. Если одежда нужна круглый год и требует регулярной стирки, вместо продления одного комплекта следует рассмотреть выдачу двух комплектов с суммированным сроком по правилам приказа Минтруда России № 766н.