Специальная оценка условий труда – это комплекс мероприятий по идентификации вредных и или (опасных) производственных факторов на рабочих мест, исследования (испытания) и измерения вредных и или (опасных) производственных факторов с последующим сравнением с государственными нормативными требованиями и отнесения к классу условий труда.
Специальная оценка условий труда проводится на основании:
- Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда";
- Федеральный закон от 28.12.2013 N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда";
- Приказ Минтруда России от 24.01.2014 N 33н "Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению".
Специальной оценки условий труда подлежат все рабочие места, за исключением:
- надомников;
- дистанционных работников (работающих удаленно по трудовому договору);
- работодателями религиозных организаций, зарегистрированных в соответствии с ст. 11 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".
Работодателю необходимо провести СОУТ на соответствующих рабочих местах в течение двенадцати месяцев с момента их организации.
Организация проведения специальной оценки условий труда
Обязанность по проведению СОУТ возложена на работодателя. Организация, оказывающая услуги по СОУТ, должна соответствовать требованиям ст. 19 Федерального закона № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», иметь аттестат Росаккредитации и входить в реестр Минтруда.
СОУТ проводится в соответствии с методикой утверждённой Приказом Минтруда России от 24.01.2014 N 33н.
Срок действия отчета СОУТ на рабочих местах составляет 5 лет, с момента его утверждения.
Нарушения порядка проведения СОУТ, является нарушения требований Федерального закона о СОУТ и Методики ее проведения.
Наиболее частыми нарушениями со стороны работодателя являются:
- несоблюдение срока проведения СОУТ;
- нарушение сроков ознакомление или наоборот неознакомления работников с результатами СОУТ;
- нарушение срока подачи декларации.
Наиболее частыми нарушениями со стороны организаций проводящих СОУТ являются:
- нарушения правил проведения идентификации на рабочих местах;
- нарушение требований к оформлению отчета СОУТ;
- нарушения сроков передачи сведений о результатах СОУТ в ФГИС Минтруда.
За непроведение СОУТ или нарушение порядка ее проведения работодатель (организация или индивидуальный предприниматель) может быть привлечен к административной ответственности в соответствии с ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Если после этого аналогичное административное правонарушение будет выявлено повторно, работодатель может быть подвергнут административному наказанию в соответствии с ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
- на организацию от 60 000 до 80 000 рублей;
- на должностное лицо от 30 000 до 40 000 рублей;
- на индивидуального предпринимателя от 30 000 до 40 000 рублей.
При повторном нарушении штраф может составлять от 100 000 до 200 000 рублей на организацию.
Специальная оценка условий труда проводится между работодателем и организацией, занимающейся проведение СОУТ, соответствующей требованиям ст. 19 Федерального закона № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
Проведение специальной оценки условий труда можно разделить на несколько последовательных этапов:
- Образование приказа на проведение СОУТ, создание внутренней комиссии, формирования перечня рабочих мест;
- Выбор организации проводящей специальную оценку условий труда;
- Проведение идентификации вредных и (или) опасных производственных факторов;
- Проведение исследований (испытаний) и измерений идентифицированных вредных и (или) опасных производственных факторов;
- Подготовка отчета по специальной оценке условий труда;
- Утверждение отчета комиссией;
- Подача декларации в государственную инспекцию по труду.
Образование приказа на проведение СОУТ, создание внутренней комиссии, формирования перечня рабочих мест
Перед началом проведения СОУТ работодателю необходимо образовать приказ о начале проведения оценки. В приказе необходимо сформировать комиссию и наделить ее полномочиями, распределить ответственность между членами комиссии и утвердить график проведения СОУТ.
Состав комиссии должен быть нечетным, комиссию возглавляет председатель – представитель работодателя, либо сам работодатель. В состав комиссии могут входить:
- специалист по охране труда;
- представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии);
- представитель организации или специалист, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору для осуществления функций службы охраны труда;
Комиссия по специальной оценке условий труда формирует перечень рабочих мест, а так же определяет аналогичные рабочие места.
Важно знать, что в случае наличия аналогичных рабочих мест, оценки условий труда подлежит 20% от общего числа таких мест, но не менее чем двух.
Аналогичными рабочими местами признаются рабочие места, соответствующие следующим условиям:
- имеют одинаковую должность, профессию или специальность;
- выполняют одинаковую трудовую функцию;
- работают в одинаковом режиме трудового времени;
- используют одинаковое или однотипное оборудование;
- расположены в одном или однотипном производственном помещении, оборудованном одинаковой (однотипной) системой вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения.
Наши эксперты помогут Вам рассчитать количество аналогичных рабочих мест, тем самым снизить затраты на проведения СОУТ, для этого Вам необходимо направить штатное расписание на наш адрес электронной почты и указать свои контактные данные для связи.
Если в организации менее 3-ех рабочих мест, комиссия формируется из 1 человека – работодателя или индивидуального предпринимателя.
Надо ли проводить СОУТ индивидуальному предпринимателю, если у него нет рабочих мест?
Просмотреть ответЕсли индивидуальный предприниматель не является работодателем, то трудовых отношений не возникает, соответственно проводиться СОУТ не нужно.
Выбор организации проводящей специальную оценку условий труда
Требования к организациям, проводящим СОУТ, установлены в статье 19 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
Так, согласно закону, в организации должно быть не менее 5 экспертов, работающих по трудовому договору и внесенных в реестр Минтруда. Одним из экспертов должен быть врач, имеющий высшее образование по одной из специальностей - общая гигиена, гигиена труда, санитарно-гигиенические лабораторные исследования.
В Уставных документах организации, осуществляющей деятельность по проведению СОУТ, должен быть указан основной вид деятельности по проведению СОУТ (КОД ОКВЭД 71.20.7).
В состав организации должна входить испытательная лаборатория, аккредитованная на право проведения исследований (испытаний) и измерений в области физических и химических производственных факторов. Аккредитацию данных лабораторий осуществляет Федеральная служба по Аккредитации.
Все работы по СОУТ должны проводиться по гражданско-правовому договору. В договоре должно быть отражено количество рабочих мест, подлежащих оценки условий труда.
Организация, проводящая специальную оценку условий труда, должна быть внесена:
- В реестр аккредитованных лиц Росаккредитации. Адрес реестра доступен по ссылке: fsa.gov.ru
- В реестр Министерства труда. Адрес реестра доступен по ссылке: akot.rosmintrud.ru
Организация ООО "Развитие" внесена в реестр аккредитованных лиц Росаккредитации и Министерства труда:
![]() |
![]() |
Регистрационный номер в реестре № 527. Дата внесения в реестр 30 мая 2018 года. | Номер записи в РАЛ - RA.RU.21АТ50. Дата внесения 23.10.2017 |
Проведение идентификации вредных и (или) опасных производственных факторов
В специальной оценки условий труда под идентификацией понимают выявление вредных или (опасных) производственных факторов на рабочих местах, с последующим их сопоставление с утверждённым классификатором вредных и (или) опасных производственных факторов.
Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов утвержден Приказом Минтруда России от 24.01.2014 N 33н "Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению".
Идентификацию проводит эксперт организации, проводящей СОУТ. При проведении идентификации эксперт изучает представленные документы, характеризующие функциональные обязанности, используемое оборудование, материал и сырье на рабочих мест, жалобы и предложения работников.
По результатам идентификации эксперт составляет заключение, где указываются:
- Сведения о рабочих местах, где вредные и (или) опасные производственные факторы не идентифицированы;
- Сведения о рабочих местах, где вредные и (или) опасные производственные факторы идентифицированы, с указанием источников воздействия данных факторов;
- Сведения о рабочих местах, не подлежащих идентификации.
На рабочих местах, где вредные и (или) опасные производственные факторы не идентифицированы, условия труда признаются допустимыми, исследования (испытания) и измерения на данных рабочих местах не проводятся.
Важно знать, что идентификации не подлежат рабочие места:
- где были установлены гарантии и компенсации за вредные или (опасные) условия труда по результатам аттестации рабочих мест или СОУТ;
- работников, имеющие право на досрочное назначение страховой пенсии;
- в связи с работой на которых работникам в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами предоставляются гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.
Оформление результатов идентификации занимается эксперт организации проводящей специальную оценку условий труда.
Результаты идентификации утверждаются комиссией по проведению СОУТ и заносятся в перечень рабочих мест, подлежащих специальной оценки условий труда.
Проведение исследований (испытаний) и измерений идентифицированных вредных и (или) опасных производственных факторов
На рабочих местах, где вредные и (или) опасные производственные факторы идентифицированы, необходимо провести исследования (испытания) и измерения по всем выявленным факторам.
Участие в проведении исследований (испытаний) и измерений могут принимать как эксперты организации, так и иные работники испытательной лаборатории, допущенные в установленном порядке.
Исследования (испытания) и измерения проводятся при соблюдении штатных производственных процессов, во время выполнения работником своих трудовых обязанностей.
Исследования (испытания) и измерения проводятся по утвержденным аттестованным методикам и оборудованием, имеющим свидетельство о поверке.
В рамках проведения СОУТ исследованиям (испытаниям) и измерениям подлежат следующие производственные факторы:
- тяжесть трудового процесса;
- напряженность трудового процесса;
- параметры микроклимата;
- интенсивность и экспозиционная доза инфракрасного излучения;
- напряженность электромагнитных полей;
- интенсивность источников ультрафиолетового излучения в диапазоне длин волн 200 - 400 нанометров;
- энергетическая экспозиция лазерного излучения;
- ионизирующие излучение;
- уровень звука, инфразвука и ультразвука;
- вибрация общая и локальная;
- параметры световой среды;
- концентрация вредных химических веществ, в том числе веществ биологической природы;
- массовая концентрация аэрозолей в воздухе рабочей зоны;
- биологические факторы.
Можно ли проводиться исследования (испытания) и измерения на вакантных рабочих местах?
Просмотреть ответНет, на вакантных рабочих местах исследования (испытания) и измерения не проводятся, так как при отсутствии работника производственные процессы на его рабочем месте не осуществляются, трудовая деятельность не ведется. В данном случае необходимо в начале принять на работу работника, а затем провести СОУТ.
Можно ли использовать в качестве результатов измерений ранее проводившиеся обследования?
Просмотреть ответВ качестве результатов исследований (испытаний) и измерений могут быть использованы протоколы производственного контроля, полученные не ранее чем за 6 месяцев до проведения СОУТ.
Если проведение исследования (испытания) и измерения невозможно или их проведение может создать угрозу жизни работника или представителя организации по проведению СОУТ, то исследования (испытания) и измерения на таких рабочих местах не проводятся, а условия труда признаются опасными.
Оформление результатов и подготовка отчета СОУТ
По результатам идентификации и исследований (испытаний) и измерений, эксперт устанавливает классы условий труда в отношении каждого рабочего места. Итоговый класс условий труда отображается в картах СОУТ.
Состав документов, входящих в отчет должен соответствовать ст. 15 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и должен содержать:
- титульный лист отчета о проведении СОУТ;
- сведения об организации, проводящей СОУТ;
- перечень рабочих мест, на которых проводилась СОУТ, с указание вредных и (или) опасных производственных факторов, по результатам идентификации;
- карты СОУТ;
- протоколы с результатами исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов;
- сводная ведомость результатов СОУТ;
- перечень рекомендуемых мероприятий;
- протоколы оценки эффективности средств индивидуальной защиты (при проведении такой оценки);
- протокол комиссии, содержащий решение о невозможности проведения исследований (испытаний) и измерений;
- заключение эксперта по результатам СОУТ.
Документы оформляются в соответствии с инструкцией по заполнению отчета СОУТ, утвержденной Приказом Минтруда 24.01.2014 N 33н "Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению".
Необходимо ли оформлять протоколы на рабочих мест, где вредные факторы не идентифицированы?
Просмотреть ответИсследования (испытания) и измерения на рабочих местах, проводятся в отношении всех идентифицированных производственных факторов.
В случае отсутствия идентифицированных вредных и (или) опасных производственных факторов, протоколы исследований (испытаний) и измерений не оформляются, а условия труда признаются допустимыми.
По результатам СОУТ условия труда на рабочем месте могут быть отнесены к 4 классам:
Класс – 1 (оптимальные условий труда), являются условия труда, при которых воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов отсутствует или уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда и принятые в качестве безопасных для человека, и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности работника.
Класс – 2 (допустимые условия труда), являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, но они не превышают установленных методикой СОУТ гигиенических нормативов.
Класс – 3 (вредные условия труда), являются условия труда, при которых воздействующие на работника вредные и (или) опасные производственные факторы превышают установленных методикой СОУТ гигиенические нормативы. Класс 3 подразделяется на 4 подкласса: 3.1; 3.2; 3.3; 3.4.
Класс – 4 (опасные условий труда), являются условия труда, при которых воздействующие на работника вредные и (или) опасные производственные факторы могут создать риск и угрозу жизни работника.
Утверждение отчета комиссией, ознакомление работников
Председателю и членам комиссии, образованной приказом работодателя, после получения отчета на бумажном носителе необходимо:
- утвердить представленный отчет по СОУТ (подписать титульный лист, ведомости, карты);
- направить копию подписанного титульного листа отчета о проведение СОУТ на электронную почту, в течении 3-ех рабочих дней с момента утверждения отчета;
- ознакомить работников с картами СОУТ, в срок не позднее 30 календарных дней с момента утверждения отчета;
- оформить дополнительные соглашения к трудовым договорам с указанием условий труда на основании проведенной СОУТ (ст. 57 ТК РФ);
- обязательно подать декларацию на рабочие места с оптимальными и допустимыми условиями труда в течении 30 рабочих дней с момента утверждения отчета СОУТ (заполненная декларация направляется Вам после исполнения п. 2);
- разместить на своем официальном сайте (при наличии такого сайта) сводных данных о результатах проведения СОУТ в части установления классов (подклассов) условий труда на рабочих местах и перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников.
По результатам проведенной СОУТ необходимо подготовить протокол собрания комиссии об утверждении результатов оценки. Работодателю необходимость издать приказ о завершении СОУТ.
Для передачи сведений во ФГИС Минтруда, копию утвержденного отчета СОУТ, необходимо направить в течении 3ех рабочих дней с момента его утверждения, в адрес организации, проводящей СОУТ.
В течении 30 календарных дней с момента утверждения отчета, необходимо ознакомить работников с картами СОУТ, подготовить дополнительные соглашение к трудовом договорам, где прописать условия труда на рабочих местах. В случае отсутствия работника по уважительной причине, его необходимо ознакомить с картой СОУТ, после выхода на работу.
Отчет СОУТ начинает действовать с даты его утверждения председателем комиссии. Срок действия отчета составляет 5 лет, с момента его утверждения.
В какой срок необходимо утвердить отчет с момента его получения от организации, проводящей СОУТ?
Просмотреть ответСрок утверждения отчета в Федеральном законе № 426-ФЗ, не установлен.
Даты при подписи отчета, необходимо указывать фактические на момент подписания. Даты «Задним числом» ставить не допускается, так как сведения об утверждение отчета должны быть переданы в течении 3-ех рабочих дней в организацию, оказывающие услуги по СОУТ.
Проведение внеплановой оценки условий труда
На основании ст. 17 Федерального закона № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» внеплановая оценка условий труда проводится в следующих случаях:
- При организации нового рабочего места;
- При вводе в эксплуатации нового производственного оборудования, изменения характеристик имеющегося оборудования, использования новых материалов и сырья;
- Изменение технологического процесса, способного оказать влияние на условия труда;
- возникновение несчастного случая или выявление профессионального заболевания на производстве;
- получение работодателем предписание государственной инспекции труда о проведении внеплановой СОУТ;
- изменения применяемых средств индивидуальной защиты;
- наличие мотивированных предложений работников или профсоюзной организации.
В случае п. 1 и п. 3 СОУТ может быть проведена в течении 12 месяцев с момента с момента их наступления, в остальных случаях в течении 6 месяцев.
Внеплановая СОУТ проводится в таком же порядке как и плановая оценка условий труда.
Что делать если работник, указанный в карте СОУТ уволился, а на его места пришел другой?
Просмотреть ответСогласно ст. 57 ТК РФ, в составе трудового договора должны быть указаны условий труда на рабоче месте. В случае приема работника, на рабочее место, прошедшее СОУТ, условия труда необходимо прописать в трудовом договоре (например: «На основании проведенной СОУТ от 01.01.19 и карты СОУТ №22, условия труда на рабочем месте программиста, являются допустимыми – 2 класс»).
Что делать, если по результатам СОУТ установлены вредные и (или) опасные условия труда?
Просмотреть ответСогласно закону о СОУТ и ТК РФ, за работу с вредными и (или) опасными условиями труда работнику полагаются гарантии и компенсации, установленные ТК РФ, в зависимости от класса условий труда.
При установлении вредного и (или) опасного класса условий труда 3.1, 3.2, 3.3, 3.4 и 4 согласно ч. 2 ст. 147 ТК РФ, полагает доплата не менее чем 4% от оклада.
При установлении вредного и (или) опасного класса условий труда 3.2, 3.3, 3.4 и 4 согласно ч. 2 ст. 117 ТК РФ, полагает дополнительный оплачиваемый отпуска минимальной продолжительностью 7 календарных дней.
При установлении вредного и (или) опасного класса условий труда 3.3, 3.4 и 4 согласно ч. 1 ст. 92 ТК РФ, работникам устанавливается сокращенная продолжительность рабоче недели не более 36 часов.
В течении 30 рабочих дней работодателю необходимо подать декларацию условий труда.
Декларация подается на рабочие места, где вредные и (или) опасные производственные факторы не идентифицированы и где по результатам исследований (испытаний) и измерений установлены допустимые условия труда, за исключение рабочих мест:
- работников, профессии, должности, специальности которых включены в списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых осуществляется досрочное назначение страховой пенсии по старости;
- в связи с работой на которых работникам в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами предоставляются гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
- на которых по результатам ранее проведенных аттестации рабочих мест по условиям труда или специальной оценки условий труда были установлены вредные и (или) опасные условия труда.
Декларация подается в территориальный орган государственную инспекцию по труду, по месту регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Наши специалисты окажут квалифицированную консультацию на каждом этапе проведения специальной оценки условий труда начиная от подачи заявки до выгрузки отчетных документов в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения специальной оценки условий труда | ФГИС СОУТ, ответят на Ваш вопрос ссылаясь на нормативные документы.
Мы проводим точный расчет стоимости перед предоставлением услуг и у нас не увеличивается стоимость в ходе выполнения работ.
а также по электронной почте: info@ukcr.pro

Успешно выполненные работы нашими специалистами в компаниях:

Подпишитесь, чтобы получать информацию об актуальных изменениях в сфере охраны труда по электронной почте.
Нажимая на кнопку "Подписаться", Я принимаю «Соглашение об обработке персональных данных» и подтверждаю, что ознакомлен с «Политикой конфиденциальности»