Можно ли заменить молоко денежной компенсацией работникам, контактирующим с аллергенами и канцерогенами?
На рабочем месте присутствуют аллергены, канцерогены и фиброгены 1-2 класса опасности из перечня Приказа Минтруда №291н, но по результатам специальной оценки условий труда установлен допустимый класс (2) из-за соблюдения ПДК. Работодатель рассматривает возможность замены выдачи молока денежной компенсацией. Требуется определить, разрешена ли такая замена в данном случае.
Нет, для работников, контактирующих с аллергенами, канцерогенами и фиброгенами 1-2 класса опасности из перечня Приложения №1 к Приказу Минтруда №291н, замена выдачи молока денежной компенсацией запрещена, даже если по результатам специальной оценки условий труда установлен допустимый класс условий труда (2).
Чтобы решение было верным, обратите внимание на следующее:
Согласно п. 2 Порядка осуществления компенсационной выплаты (утвержденного Приказом Минтруда России от 12.05.2022 № 291н), его положения не распространяются на работников, занятых на работах в контакте с веществами, перечисленными в Приложении №1 к этому Приказу. Данный запрет действует независимо от того, превышают ли концентрации этих веществ предельно допустимые уровни или нет. Даже если специальная оценка условий труда показала класс 2 (допустимые условия), сам факт наличия таких веществ на рабочем месте обязывает работодателя выдавать молоко в натуре, без возможности замены на денежную компенсацию.
Это правило установлено в связи с особыми свойствами указанных веществ (аллергены, канцерогены, фиброгены), которые требуют непосредственной нейтрализации их воздействия через молоко или другие равноценные продукты. Денежная компенсация в данном случае не выполняет защитной функции, поэтому законодатель исключил возможность её применения для данной категории работников.
Важно: Запрет на замену молока денежной компенсацией действует только в отношении веществ, прямо перечисленных в Приложении №1 к Приказу №291н. Для других вредных факторов (например, общая запыленность, шум) при классе условий труда 3.1 и выше замена возможна при наличии условия в коллективном или трудовом договоре.
Какие работники не могут получать денежную компенсацию вместо молока
Работники, непосредственно контактирующие с аллергенами, канцерогенами и фиброгенами 1-2 класса опасности из перечня Приложения №1 к Приказу Минтруда №291н, независимо от класса условий труда.
Перечень конкретных веществ, при работе с которыми запрещена замена молока денежной компенсацией, содержится в Приложении №1 к Приказу Минтруда России от 12.05.2022 №291н. К ним относятся, например: асбест, бензол, формальдегид, соединения свинца, никеля и другие вещества с подтвержденными аллергенными, канцерогенными или фиброгенными свойствами 1-2 класса опасности. Критерием является сам факт работы с этими веществами, а не превышение ПДК. Даже если по результатам специальной оценки условий труда установлен класс 2 (допустимые условия), выдача молока обязательна, а его замена денежной компенсацией запрещена.
Это исключение установлено п.2 Порядка осуществления компенсационной выплаты для обеспечения непосредственной защиты организма работника от специфического воздействия указанных веществ. Для всех других вредных факторов (физические, биологические, иные химические) при установлении вредных условий труда (класс 3.1 и выше) замена молока компенсацией возможна по письменному заявлению работника, если это предусмотрено коллективным или трудовым договором.
Важно: Отнесение вещества к аллергенам, канцерогенам или фиброгенам 1-2 класса опасности определяется на основании СанПиН 1.2.3685-21, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 №2.
Как оформить выдачу молока работникам с вредными условиями труда
Через приказ работодателя с указанием норм выдачи, категорий работников и порядка получения, с учетом требований Приказа Минтруда №291н и норм ст.222 ТК РФ.
Для правильного оформления выдачи молока работодателю необходимо:
- 1Определить перечень профессий и должностей, занятых на работах с вредными условиями труда (на основании результатов специальной оценки условий труда).
- 2Установить нормы выдачи молока или других равноценных продуктов согласно Приложению №2 к Приказу Минтруда №291н (0,5 литра за смену независимо от её продолжительности).
- 3Издать приказ о бесплатной выдаче молока, утвердив:
- 4перечень профессий/должностей;
- 5нормы выдачи;
- 6порядок и место получения;
- 7ответственных за выдачу.
- 8Обеспечить учёт выдачи молока в специальном журнале с подписью работников.
- 9Для работников, контактирующих с веществами из Приложения №1 к Приказу №291н, исключить возможность замены молока денежной компенсацией в приказе и трудовых договорах.
Выдача должна производиться в течение рабочей смены или по её окончании. Допускается замена молока на кисломолочные продукты (кефир, йогурт) или творог по нормам, указанным в Приложении №2 к Приказу №291н. Для этого необходимо получить письменное заявление работника.
Важно: Не допускается выдача молока за несколько смен вперед или его замена на другие продукты, не указанные в Приложении №2 к Приказу №291н (например, соки, вода).
Какие нормативные акты регулируют выдачу молока и замену на компенсацию
Статья 222 Трудового кодекса РФ, Приказ Минтруда России от 12.05.2022 №291н и СанПиН 1.2.3685-21.
Основные нормативные акты:
- Статья 222 ТК РФ устанавливает право работников на бесплатную выдачу молока или других равноценных продуктов при вредных условиях труда и возможность замены на денежную компенсацию по письменному заявлению работника, если это предусмотрено коллективным или трудовым договором.
- Приказ Минтруда России от 12.05.2022 №291н утверждает:
- Порядок осуществления компенсационной выплаты;
- Перечень вредных производственных факторов, при воздействии которых рекомендуется употребление молока (Приложение №1);
- Нормы и условия выдачи молока и равноценных продуктов (Приложение №2).
- СанПиН 1.2.3685-21 (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 №2) содержат гигиеническую классификацию вредных факторов и критерии отнесения веществ к аллергенам, канцерогенам, фиброгенам.
Эти акты применяются во взаимосвязи: Приказ №291н конкретизирует положения ст.222 ТК РФ, а СанПиН 1.2.3685-21 служат основанием для включения веществ в Приложение №1 к Приказу.
Важно: При работе с веществами из Приложения №1 к Приказу №291н запрет на замену молока компенсацией действует независимо от положений коллективного или трудового договора.
Можно ли прекратить выдачу молока при улучшении условий труда
Да, если по результатам специальной оценки условий труда исключено воздействие вредных факторов, дающих право на молоко, либо исключены вещества из Приложения №1 к Приказу №291н.
Основанием для прекращения выдачи молока являются результаты специальной оценки условий труда, подтверждающие отсутствие на рабочем месте:
- вредных производственных факторов, указанных в Приложении №1 к Приказу Минтруда №291н (для работ с аллергенами, канцерогенами, фиброгенами);
- других вредных факторов, при которых рекомендовано употребление молока (общая запыленность, неионизирующие излучения и др.), при установлении класса условий труда 2 (допустимый) или ниже.
Работодатель должен:
- 1Провести внеплановую специальную оценку условий труда при изменении технологических процессов или замене оборудования.
- 2При исключении вредного фактора из карты СОУТ издать приказ о прекращении выдачи молока по соответствующим рабочим местам.
- 3Уведомить работников об изменении условий труда под подпись.
Если на рабочем месте остаются вещества из Приложения №1 к Приказу №291н, но их концентрации снижены до уровня класса 2, выдача молока продолжается, так как запрет связан с самим фактом контакта, а не с превышением ПДК.
Важно: Прекращение выдачи молока без проведения специальной оценки условий труда является нарушением трудового законодательства.
Материалы, представленные на ресурсе, предназначены только для общего сведения и не заменяют квалифицированную правовую поддержку. Любые оценки и рекомендации отражают субъективное профессиональное видение авторов в сфере охраны труда. При возникновении практических потребностей следует использовать действующие версии законодательных и подзаконных актов, а в спорных или сложных обстоятельствах — привлекать узкопрофильных консультантов.