Нужно ли проводить внеплановую специальную оценку условий труда при переезде офиса?
Работодатель планирует перевести офисных сотрудников в новое арендуемое помещение с изданием дополнительных соглашений к трудовым договорам. Трудовая функция и основные условия труда остаются неизменными. Возникает вопрос о необходимости проведения внеплановой специальной оценки условий труда в связи с изменением места работы.
Да, работодатель обязан провести внеплановую специальную оценку условий труда при переезде офисных работников в новое здание, так как создаются новые рабочие места с потенциально измененными производственными факторами.
Чтобы решение было верным, обратите внимание на следующее:
При смене места работы сотрудников, даже без изменения трудовой функции, происходит создание новых рабочих мест в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (ФЗ-426). Согласно ст. 17 ФЗ-426, ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест является основанием для проведения внеплановой специальной оценки условий труда. Это требование распространяется и на офисные помещения, где необходимо идентифицировать потенциально новые физические и химические факторы производственной среды (уровни шума, освещенности, параметры микроклимата, химический состав воздуха).
Срок проведения внеплановой СОУТ составляет 12 месяцев с момента фактического начала работы сотрудников в новых помещениях. До завершения оценки работодатель должен руководствоваться результатами предыдущей СОУТ, но обязан организовать новую оценку в установленный период.
Важно: Даже если предыдущая СОУТ в старом офисе установила оптимальные или допустимые условия труда, переезд в новое здание требует новой оценки, так как характеристики помещения могут существенно отличаться.
Какие нормативные основания требуют внеплановой СОУТ при переезде
Основным нормативным основанием является п. 1 ч. 1 ст. 17 ФЗ-426, который прямо предусматривает проведение внеплановой СОУТ при вводе в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест.
Создание новых рабочих мест при переезде в другое здание квалифицируется как организационное мероприятие, подпадающее под действие ФЗ-426. Согласно абз. 11 ч. 2 ст. 212 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством. При этом не имеет значения, меняется ли трудовая функция сотрудников — решающим фактором является изменение места расположения рабочих мест.
Методические аспекты проведения оценки регулируются Приказом Минтруда России от 21.11.2023 № 817н, который устанавливает порядок идентификации вредных и опасных производственных факторов. Комиссия по проведению СОУТ обязана исследовать новые параметры рабочей среды, включая:
- уровень освещенности;
- параметры микроклимата;
- концентрацию химических веществ в воздухе;
- уровни шума и вибрации.
Важно: Отсутствие изменений в технологическом процессе или оборудовании не освобождает от обязанности провести внеплановую СОУТ при смене места расположения рабочих мест.
Как организовать внеплановую СОУТ при переезде офиса
Работодатель должен создать комиссию по проведению СОУТ, заключить договор с аккредитованной организацией и обеспечить оценку новых рабочих мест в течение 12 месяцев с начала работы в новом помещении.
Порядок проведения внеплановой специальной оценки условий труда включает следующие этапы:
- 1Издание приказа о проведении внеплановой СОУТ с указанием основания (переезд в новое здание) и состава комиссии.
- 2Заключение договора с аккредитованной организацией для проведения исследований и измерений.
- 3Проведение идентификации потенциально вредных и опасных производственных факторов на новых рабочих местах в соответствии с Приказом Минтруда № 817н.
- 4Оформление результатов оценки: карт СОУТ, протоколов измерений, отчета.
- 5Утверждение отчета комиссией и ознакомление работников с результатами.
- 6Подача декларации соответствия условий труда (если условия признаны оптимальными или допустимыми) в территориальный орган Роструда.
Срок проведения всех мероприятий не должен превышать 12 месяцев с даты начала работы сотрудников в новом офисе (ФЗ-426 ст. 17 ч. 2). При этом оценку следует организовать как можно раньше, чтобы своевременно выявить возможные отклонения от нормативов.
Важно: Для офисных рабочих мест, ранее признанных аналогичными, оценка проводится в отношении 20% мест (но не менее двух), а результаты распространяются на все аналогичные места (ФЗ-426 ст. 16 ч. 1).
Какие особенности оценки офисных рабочих мест
При оценке офисных помещений особое внимание уделяется параметрам микроклимата, освещенности и химическому составу воздуха, при этом идентификация проводится по сокращенному перечню факторов.
Согласно Приказу Минтруда № 817н, на офисных рабочих местах подлежат оценке следующие факторы:
- температура и влажность воздуха;
- скорость воздушного потока;
- освещенность рабочей зоны;
- уровни шума;
- концентрация химических веществ (если применяются новые отделочные материалы).
Комиссия вправе исключить из перечня оцениваемых факторов те, которые объективно отсутствуют в новых условиях (например, производственную вибрацию или ионизирующее излучение). При этом обязательной оценке подлежат факторы, связанные с эксплуатацией оргтехники и систем кондиционирования.
Если в новом помещении используются материалы, выделяющие формальдегид или другие летучие соединения, необходимо включить их в перечень исследуемых химических факторов. Результаты оценки оформляются в виде карт СОУТ, где указывается класс условий труда по каждому фактору.
Важно: При отсутствии вредных факторов и подтверждении оптимальных или допустимых условий труда работодатель вправе подать декларацию соответствия, которая действует 5 лет (ФЗ-426 ст. 11 ч. 1).
Содержание публикаций носит исключительно информационно-ознакомительный характер и не является юридически значимой консультацией. Изложенные мнения — это персональные суждения практиков в области охраны труда. В ходе решения реальных кейсов необходимо ориентироваться на новейшие редакции правовых актов, а в обстоятельствах, требующих углублённого разбора, обращаться к профильным экспертам узкого профиля.