Является ли нарушением завершение СОУТ в 2019 году при заключении договора в 2018 году?
Организация заключила договор на проведение СОУТ в 2018 году и оплатила его, но из-за загруженности исполнителя результаты будут готовы только в 2019 году. Требуется определить, соответствует ли это установленным законодательством срокам завершения специальной оценки условий труда.
Да, завершение специальной оценки условий труда (СОУТ) в 2019 году при заключении договора в 2018 году является нарушением законодательства. Согласно ФЗ-426 ст. 27 ч. 6, СОУТ для соответствующих рабочих мест должна была быть завершена не позднее 31 декабря 2018 года, независимо от даты заключения договора или оплаты.
Чтобы решение было верным, обратите внимание на следующее:
Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» прямо устанавливал переходные положения. Статья 27 часть 6 определяла, что в отношении рабочих мест, не указанных в части 6 статьи 10 этого закона, специальная оценка могла проводиться поэтапно, но с обязательным завершением всех этапов до 31 декабря 2018 года. Это означает, что факт заключения договора или оплаты услуг в 2018 году не отменяет требования о фактическом завершении процедуры в установленный срок. Перенос завершающего этапа на 2019 год нарушает императивную норму закона.
Какие нормативные акты устанавливают сроки проведения СОУТ
Основным нормативным актом является ФЗ-426 ст. 27 ч. 6, который действовал в редакции на 2018 год.
Специальная оценка условий труда регулируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ. В статье 27 «Переходные положения» часть 6 прямо указывала: «В отношении рабочих мест, не указанных в части 6 статьи 10 настоящего Федерального закона, специальная оценка условий труда может проводиться поэтапно и должна быть завершена не позднее чем 31 декабря 2018 года». Эта норма не содержала исключений для случаев загруженности исполнителя или иных организационных сложностей.
Важно: Даже при поэтапном проведении СОУТ финальный акт оформления результатов должен был быть подписан до конца 2018 года.
Как правильно проводить СОУТ в установленные сроки
Требуется соблюдать этапность и контролировать сроки на каждом этапе, включая подготовку итоговых документов до окончания установленного периода.
Порядок проведения специальной оценки условий труда включает несколько обязательных этапов:
- 1Подготовительный этап: утверждение графика, формирование комиссии, заключение договора с исполнителем.
- 2Идентификация потенциально вредных факторов: проводится экспертами организации-исполнителя.
- 3Исследования и измерения: выполняются в лабораторных условиях при необходимости.
- 4Оформление результатов: составление отчёта, карт СОУТ и сводной ведомости.
- 5Утверждение отчёта комиссией работодателя.
Согласно ФЗ-426 ст. 15, все этапы должны быть завершены в сроки, установленные законом. Для оценок, начатых в 2018 году, финальное утверждение документов комиссией работодателя должно было произойти до 31 декабря 2018 года.
Важно: Оплата договора не является этапом проведения СОУТ — ключевым считается фактическое завершение оценочных процедур и оформление результатов.
Что делать при нарушении сроков проведения СОУТ
Необходимо незамедлительно провести СОУТ по актуальной процедуре и устранить нарушение.
Если СОУТ не была завершена в установленный срок, работодателю следует:
- 1Провести внеплановую специальную оценку условий труда по правилам, действующим на текущий момент.
- 2Оформить все документы в соответствии с требованиями ФЗ-426 и подзаконных актов.
- 3Уведомить контролирующие органы о проведённых мероприятиях при запросе.
Факт заключения договора в 2018 году не освобождает от обязанности актуализировать данные по условиям труда. Дальнейшее промедление усугубляет ситуацию, поскольку условия труда считаются неизвестными, что может повлечь дополнительные риски.
Важно: При проведении внеплановой СОУТ следует руководствоваться текущей редакцией ФЗ-426 и актуальными методиками оценки.
Здесь размещаются материалы ознакомительного толка, не приравниваемые к юридической консультации или правовому сопровождению. Позиции, изложенные в публикациях, являются субъективными взглядами профессионалов в сфере охраны труда. При появлении практических задач необходимо оперировать актуальными редакциями нормативно-правовых источников, а при возникновении трудностей — задействовать компетентных узкопрофильных специалистов.