Распространяется ли шестимесячный срок на проведение СОУТ при создании нового предприятия?
Работодатель создает новое предприятие и организует рабочие места. Возникает вопрос о применении шестимесячного срока для проведения специальной оценки условий труда (СОУТ) на вновь созданных рабочих местах и о правовых последствиях непроведения оценки.
Да, шестимесячный срок проведения специальной оценки условий труда распространяется на вновь созданные рабочие места при организации нового предприятия. Работодатель обязан провести СОУТ в течение этого срока независимо от стадии функционирования организации.
Чтобы решение было верным, обратите внимание на следующее:
Согласно пункту 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее – ФЗ-426), внеплановая специальная оценка условий труда проводится при вводе в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест. Часть 2 этой же статьи прямо устанавливает обязанность работодателя организовать проведение такой оценки в течение шести месяцев со дня создания рабочих мест. Данная норма не содержит исключений для вновь создаваемых предприятий – срок применяется одинаково как при расширении действующего производства, так и при организации нового бизнеса.
Федеральная инспекция труда в рамках государственного надзора (статья 353 ТК РФ) вправе проверить соблюдение этого требования. При выявлении нарушения инспекторы могут выдать обязательное предписание о проведении СОУТ в установленный срок.
Важно: Отсчет шестимесячного срока начинается с даты фактического создания рабочего места, а не с момента государственной регистрации предприятия или начала хозяйственной деятельности.
Обязан ли работодатель провести СОУТ при создании новых рабочих мест
Да, обязан. Работодатель должен организовать специальную оценку условий труда для всех вновь созданных рабочих мест в течение 6 месяцев независимо от того, создаются ли они в действующей организации или при открытии нового предприятия.
Это требование установлено частью 2 статьи 17 ФЗ-426, которая распространяется на все случаи организации новых рабочих мест. Норма не дифференцирует предприятия по сроку их существования – ключевым фактором является именно создание нового рабочего места. Работодатель должен сформировать комиссию по проведению СОУТ (статья 9 ФЗ-426) и заключить договор с аккредитованной организацией для выполнения оценочных мероприятий.
Важно: Проведение СОУТ обязательно даже если на предприятии пока нет сотрудников, но рабочие места уже оборудованы и готовы к эксплуатации.
Как провести внеплановую СОУТ для вновь созданных рабочих мест
Внеплановая СОУТ проводится в том же порядке, что и плановая оценка: создается комиссия, привлекается аккредитованная организация, выполняются исследования, оформляются результаты.
Порядок проведения установлен статьей 9 ФЗ-426 и включает следующие этапы:
- 1Издать приказ о создании комиссии по проведению специальной оценки условий труда с нечетным количеством членов, включая представителя работодателя и специалиста по охране труда.
- 2Утвердить график проведения СОУТ с учетом шестимесячного срока.
- 3Заключить договор с аккредитованной организацией, имеющей право проводить специальную оценку.
- 4Обеспечить идентификацию потенциально вредных производственных факторов на новых рабочих местах.
- 5Провести инструментальные измерения при выявлении вредных факторов.
- 6Оформить результаты оценки в виде отчета, включающего карты СОУТ, протоколы измерений и сводную ведомость (статья 15 ФЗ-426).
Важно: Комиссия должна быть создана до начала оценочных мероприятий – это обязательное условие легитимности проведения СОУТ.
Какие документы оформляются при проведении СОУТ на новом предприятии
По результатам специальной оценки условий труда составляется отчет, включающий карты оценки рабочих мест, протоколы исследований, сводную ведомость и перечень мероприятий по улучшению условий труда.
Согласно статье 15 ФЗ-426, в отчет организации, проводящей СОУТ, включаются:
- Карты специальной оценки с указанием установленного класса условий труда
- Протоколы проведения исследований и измерений
- Сводная ведомость результатов СОУТ
- Перечень мероприятий по улучшению условий труда
- Заключения эксперта организации
Работодатель обязан ознакомить работников с результатами проведенной специальной оценки под роспись в течение 30 календарных дней (статья 15 ФЗ-426). Отчет хранится в организации в течение 45 лет.
Важно: При отсутствии идентифицированных вредных факторов на рабочих местах они признаются оптимальными или допустимыми без проведения инструментальных измерений.
Здесь размещаются материалы ознакомительного толка, не приравниваемые к юридической консультации или правовому сопровождению. Позиции, изложенные в публикациях, являются субъективными взглядами профессионалов в сфере охраны труда. При появлении практических задач необходимо оперировать актуальными редакциями нормативно-правовых источников, а при возникновении трудностей — задействовать компетентных узкопрофильных специалистов.