Можно ли использовать результаты СОУТ заказчика для подрядчика?
Строительная подрядная организация выполняет работы на объектах заказчика, не имея стационарных рабочих мест. Работники подрядчика трудятся на территории заказчика. Возникает вопрос о необходимости проведения специальной оценки условий труда подрядчиком, если заказчик уже провел СОУТ на своих рабочих местах. Также рассматривается проблема сжатых сроков выполнения работ (2 недели), в течение которых провести СОУТ стандартным порядком затруднительно, и риск отказа заказчика от услуг подрядчика.
Нет, использовать результаты СОУТ заказчика для работников подрядчика нельзя. Каждый работодатель обязан самостоятельно провести специальную оценку условий труда для своих сотрудников, даже если они работают на территории другого юридического лица. Для рабочих мест с территориально меняющимися зонами применяется упрощенная процедура.
Чтобы решение было верным, обратите внимание на следующее:
Согласно ФЗ-426 ст. 8, обязанность по организации и финансированию СОУТ лежит на работодателе, с которым работник заключил трудовой договор. Рабочее место определяется как место, контролируемое работодателем (ТК РФ ст. 209), а при работе подрядчика на объекте заказчика контроль сохраняется за подрядной организацией. Поэтому результаты СОУТ заказчика не могут быть применены к работникам подрядчика. Для таких случаев ФЗ-426 ст. 9 предусматривает особый порядок оценки рабочих мест с территориально меняющимися рабочими зонами.
Важно: Отсутствие стационарных рабочих мест не освобождает подрядчика от обязанности провести СОУТ. Работы без действующей спецоценки нарушают требования ТК РФ ст. 212.
Как проводить СОУТ для рабочих мест у другого работодателя
Через процедуру оценки рабочих мест с территориально меняющимися зонами путем определения типичных технологических операций.
Это регулируется ФЗ-426 ст. 9 и ст. 16. Для работников подрядчика, выполняющих работы на разных объектах заказчика, рабочие места классифицируются как имеющие территориально меняющиеся рабочие зоны. Спецоценка проводится в несколько этапов:
- 1Эксперт аккредитованной организации определяет типичные технологические операции.
- 2Устанавливаются идентичные вредные/опасные факторы для этих операций.
- 3Оценивается уровень воздействия факторов на работника при выполнении операций.
Время выполнения операций определяется на основе локальных актов, опросов работников и хронометража. Результаты применяются ко всем аналогичным рабочим местам подрядчика.
Важно: Для строительных подрядчиков типичными операциями могут быть: сварочные работы, монтаж конструкций, отделочные работы — если они выполняются по стандартным технологиям.
Как организовать СОУТ в сжатые сроки (2 недели)
Путем экстренного привлечения аккредитованной организации и использования методики сокращенной оценки для нестационарных рабочих мест.
Алгоритм действий для подрядчика:
- 1Заключить договор с аккредитованной организацией в день обращения.
- 2Предоставить перечень типичных операций и объектов, где будут работать сотрудники.
- 3Провести совместный выезд эксперта на один из объектов-представителей.
- 4Оформить отчет СОУТ в течение 5 рабочих дней после измерений.
Согласно ФЗ-426 ст. 11, максимальный срок проведения СОУТ — 6 месяцев, но для объектов с меняющимися зонами допускается ускоренная процедура. Приказ Минтруда № 33н п. 36 разрешает проводить измерения выборочно для репрезентативных рабочих зон. На практике при оперативном взаимодействии срок можно сократить до 10-14 дней.
Важно: Договор с аккредитованной организацией должен включать условие о сокращенных сроках. Отсчет времени начинается с даты издания приказа о создании комиссии по СОУТ.
Какие законные способы согласовать СОУТ с заказчиком
Через включение условий о спецоценке в договор подряда и согласование графика работ.
Рекомендуемые шаги:
- 1Заранее уведомить заказчика о наличии действующей СОУТ или сроках ее проведения.
- 2Включить в договор подряда раздел об охране труда, где:
- 3Указать классы условий труда по текущей СОУТ подрядчика;
- 4Прописать обязанность заказчика предоставить доступ для проведения оценок;
- 5Установить штрафные санкции за необоснованный отказ от услуг.
- 6Сформировать годовой график СОУТ и согласовать его с планами работ у заказчиков.
Если заказчик требует немедленного начала работ, а СОУТ не завершена, возможно:
- Использовать результаты предыдущей оценки (если срок действия не истек);
- Временно применять гарантии по наиболее высокому классу условий труда.
Важно: ТК РФ ст. 212 обязывает подрядчика допускать работников только после проведения СОУТ. Работа без спецоценки является нарушением трудового законодательства.
Представленная информация даётся лишь для общего понимания и не может служить заменой официальной правовой помощи. Все оценки принадлежат конкретным экспертам по охране труда и выражают их личную точку зрения. В повседневной работе следует руководствоваться последними версиями нормативных документов; столкнувшись со сложной ситуацией, нужно привлекать специалистов узкой направленности.