Считается ли нарушением завершение СОУТ в 2019 году для организации, созданной в 2018 году?

Организация зарегистрирована в 2018 году, рабочие места введены в том же году. Договор на проведение СОУТ с аккредитованной организацией заключен, но выполнение работ завершится после 31 декабря 2018 года. Требуется определить, является ли проведение СОУТ в 2019 году нарушением законодательства.

Нет, завершение специальной оценки условий труда (СОУТ) в 2019 году для организации, созданной в 2018 году, не является нарушением, если оценка проведена в течение 12 месяцев со дня введения рабочих мест в эксплуатацию. Это установлено Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее — ФЗ-426).

Чтобы решение было верным, обратите внимание на следующее:

Для организаций, созданных в 2018 году, применяется общее правило ст. 17 ФЗ-426: внеплановая СОУТ на вновь организованных рабочих местах должна быть проведена в течение 12 месяцев со дня их ввода в эксплуатацию. Статья 27 ФЗ-426, устанавливающая переходный период до 31 декабря 2018 года, не отменяет этот срок для вновь созданных рабочих мест. Поэтому если рабочие места введены в 2018 году, срок проведения СОУТ истекает через 12 месяцев после их создания, а не 31 декабря 2018 года.

Важно: Соблюдение 12-месячного срока является обязательным. Договор с аккредитованной организацией должен быть заключен с учетом этого периода.

Какой срок установлен для проведения СОУТ на вновь созданных рабочих местах

12 месяцев со дня ввода рабочих мест в эксплуатацию.

Согласно ст. 17 ФЗ-426, внеплановая специальная оценка условий труда проводится в случае ввода в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест. Закон устанавливает четкий срок для такой оценки — 12 месяцев со дня создания этих рабочих мест. Это правило применяется ко всем работодателям независимо от даты их регистрации. Поэтому для организации, начавшей деятельность в 2018 году, отсчет срока начинается с даты ввода каждого рабочего места в эксплуатацию.

Важно: Если рабочие места вводились поэтапно в течение 2018 года, срок проведения СОУТ для каждого рабочего места исчисляется отдельно.

Как оформить проведение специальной оценки условий труда

Путем заключения договора с аккредитованной организацией, создания комиссии по СОУТ и утверждения отчета об оценке.

Порядок проведения СОУТ установлен ст. 9 ФЗ-426 и включает следующие обязательные этапы:

1. 1Издание приказа о создании комиссии по проведению СОУТ в составе не менее трех человек, включая представителей работодателя и профсоюза (при его наличии).
2. 2Заключение гражданско-правового договора с организацией, аккредитованной на проведение СОУТ.
3. 3Утверждение графика проведения СОУТ.
4. 4Проведение оценки условий труда с идентификацией вредных и опасных факторов.
5. 5Оформление результатов в виде отчета, который подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем.
6. 6Уведомление организации, проводившей СОУТ, о утверждении отчета в течение трех рабочих дней.
7. 7Ознакомление работников с результатами СОУТ под подпись в течение 30 календарных дней.

Важно: Работодатель обязан обеспечить беспрепятственный доступ экспертов организации, проводящей СОУТ, ко всем рабочим местам.

Какие последствия несвоевременного проведения СОУТ

Административная ответственность по ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Нарушение установленного порядка проведения специальной оценки условий труда или ее непроведение влечет административную ответственность. Согласно ст. 5.27.1 КоАП РФ, за такое нарушение предусмотрены штрафы:

• для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей — от 5 000 до 10 000 рублей;
• для юридических лиц — от 60 000 до 80 000 рублей.

При этом сам факт проведения СОУТ после 31 декабря 2018 года для организации, созданной в 2018 году, не является нарушением, если оценка проведена в пределах 12-месячного срока со дня создания рабочих мест. Нарушением считается только пропуск этого срока.

Важно: Проведение СОУТ в пределах установленного срока является обязанностью работодателя, а не правом. Отсутствие финансовых или технических возможностей не освобождает от ответственности.

Данный материал подготовлен исключительно для ознакомления и не претендует на роль юридической консультации. Суждения, высказанные экспертами, отражают их личную профессиональную позицию в сфере охраны труда. Прикладные задачи требуют опоры на актуальные нормативно-правовые документы в их действующей редакции; в затруднительных ситуациях необходимо привлечение специалистов с узкой экспертизой.