Разрешено ли привлекать работников к тушению лесных пожаров при установлении 4 класса условий труда?
Работодатель-арендатор лесного участка обязан тушить лесные пожары на арендованной территории и привлекается к тушению на других территориях. Специальная оценка условий труда показала 4 класс условий труда для таких работ. Законодательство запрещает работу в опасных условиях, но предусматривает исключения. Возникает вопрос о правомерности привлечения работников и порядке оформления таких работ.
Да, привлекать работников к тушению лесных пожаров разрешено даже при установлении 4 класса условий труда, так как этот вид работ подпадает под исключение из общего запрета, предусмотренное статьей 214.1 Трудового кодекса РФ для работ по устранению последствий чрезвычайных ситуаций.
Чтобы решение было верным, обратите внимание на следующее:
Трудовое законодательство (статья 214.1 ТК РФ) действительно запрещает работу в опасных условиях труда (4 класс), за исключением случаев, прямо указанных в законе. К таким исключениям относятся работы, связанные с предотвращением или устранением последствий чрезвычайных ситуаций. Тушение лесных пожаров относится к мероприятиям по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного характера, что подтверждается как практикой, так и нормативным определением. Поэтому направление работников на такие работы не является нарушением трудового законодательства, даже если по результатам специальной оценки условий труда (СОУТ) установлен 4 класс.
Важно: Работодатель обязан соблюсти особый порядок привлечения работников к тушению пожаров, включая проведение инструктажей, обеспечение средствами индивидуальной защиты и оформление дополнительных документов.
Как документально оформить направление работников на тушение лесных пожаров
Работодатель должен издать приказ о направлении работников, заключить дополнительные соглашения к трудовым договорам, провести внеплановый инструктаж по охране труда и обеспечить работников средствами индивидуальной защиты.
Привлечение к работам по тушению лесных пожаров требует оформления:
- 1Издания приказа о направлении работников с указанием сроков, места выполнения работ и ответственных лиц.
- 2Заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам, где прописываются особенности режима работы, дополнительные гарантии и компенсации.
- 3Проведения внепланового инструктажа по охране труда с учетом специфики тушения лесных пожаров (ТК РФ ст. 225).
- 4Обеспечения работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ), соответствующими характеру работ (ТК РФ ст. 221).
Основанием для направления могут служить требования договора аренды лесного участка или распоряжение уполномоченных органов о привлечении к тушению пожаров. Работодатель вправе отказаться от направления только при наличии угрозы жизни и здоровью работников, не связанной непосредственно с тушением пожара.
Важно: Отказ работника от направления на тушение пожаров без уважительных причин может рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины, если это предусмотрено трудовым договором или локальными актами.
Какие гарантии и компенсации положены работникам при тушении лесных пожаров
Работникам гарантированы повышенная оплата труда, дополнительный отпуск, сокращенная продолжительность рабочего времени, а также обязательное страхование от несчастных случаев.
При выполнении работ по тушению лесных пожаров работникам предоставляются:
- Оплата труда в повышенном размере (не менее чем в двойном размере за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных) согласно ТК РФ ст. 146-147.
- Сокращенная продолжительность рабочего времени (не более 36 часов в неделю) при установлении 4 класса условий труда, если работы носят постоянный характер (ТК РФ ст. 92). Для разовых работ по тушению пожаров это требование не применяется.
- Дополнительный оплачиваемый отпуск (не менее 7 календарных дней) при постоянном характере работ с опасными условиями труда (ТК РФ ст. 117).
- Обязательное страхование от несчастных случаев на производстве (ФЗ-125 ст. 5).
Дополнительно работодатель обязан обеспечить медицинские осмотры (предварительные и периодические) для работников, занятых на тушении пожаров (ТК РФ ст. 213).
Важно: Гарантии в виде сокращенного рабочего времени и дополнительного отпуска предоставляются только при постоянном характере работ. Для разового привлечения к тушению пожаров применяются только повышенная оплата и страхование.
Нужно ли проводить специальную оценку условий труда для рабочих мест на тушении лесных пожаров
Да, СОУТ проводится в общем порядке, но установленный класс условий труда не препятствует выполнению работ в силу прямого исключения в законе.
Требование о проведении специальной оценки условий труда на всех рабочих местах установлено статьей 4 ФЗ-426. Рабочие места, создаваемые для тушения лесных пожаров, подлежат СОУТ в общем порядке. По результатам оценки может быть установлен 4 класс условий труда, что фиксируется в отчете организации, проводящей СОУТ.
Однако статья 214.1 ТК РФ содержит исключение для работ по устранению последствий чрезвычайных ситуаций, к которым относится тушение лесных пожаров. Поэтому, несмотря на установленный 4 класс, работодатель вправе привлекать работников к таким работам без приостановки деятельности. При этом работодатель обязан соблюдать все требования охраны труда и предоставлять работникам установленные гарантии.
Важно: Результаты СОУТ используются для предоставления гарантий и компенсаций работникам (доплаты, сокращенное рабочее время), но не препятствуют выполнению аварийно-спасательных работ.
Опубликованные тексты допустимо использовать лишь для первичного ознакомления — они не являются юридической консультацией. Каждое высказывание представляет собой субъективное мнение эксперта по охране труда. В реальных рабочих ситуациях ориентиром должны служить последние редакции соответствующих правовых документов, а в запутанных кейсах целесообразно привлечение узких специалистов.