Проводится ли СОУТ в отношении вакантной должности?
Работодатель сталкивается с необходимостью проведения специальной оценки условий труда на должностях, которые не заняты основными работниками, а также на позициях, где труд осуществляется по совмещению. Возникает вопрос о правомерности и возможности проведения СОУТ в таких ситуациях и о статусе этих рабочих мест.
Нет, специальная оценка условий труда (СОУТ) не проводится на вакантных рабочих местах, так как исследования требуют участия работника в штатном технологическом процессе. Должность, на которой работник трудится по совмещению, считается вакантной, но СОУТ на ней также не проводится до назначения основного работника.
Чтобы решение было верным, обратите внимание на следующее:
Специальная оценка условий труда предполагает проведение исследований и измерений вредных факторов в условиях реального производственного процесса с участием работника. На вакантном рабочем месте отсутствует работник, который мог бы выполнять трудовые функции в штатном режиме, что делает невозможным объективную оценку условий труда. Это требование установлено Методикой проведения специальной оценки условий труда, утвержденной Приказом Минтруда России от 21 ноября 2023 года № 817н (п. 15). После заполнения вакансии работодатель обязан провести внеплановую СОУТ в течение 6 месяцев.
Является ли должность по совмещению вакантной для целей СОУТ
Да, должность, по которой работник выполняет обязанности на условиях совмещения, считается вакантной, но СОУТ на ней не проводится до назначения основного работника.
Совмещение профессий (должностей) — это выполнение дополнительной работы в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с основной работой (ТК РФ ст. 60.2). Такая должность остается вакантной, поскольку не занята основным работником. Однако проведение СОУТ на этом рабочем месте невозможно по тем же причинам, что и на любой вакантной позиции: отсутствие штатного производственного процесса и работника, для которого определяются условия труда. СОУТ проводится только после приема основного работника на эту должность.
Важно: Совмещение не создает новое рабочее место — оно лишь временно заполняет вакансию без изменения штатного расписания.
Как проводится СОУТ после заполнения вакантной должности
Прием работника на вакантную должность требует проведения внеплановой СОУТ в течение 6 месяцев.
Ввод в эксплуатацию вновь организованного рабочего места (включая заполнение вакансии) является основанием для внеплановой специальной оценки условий труда (ФЗ-426 ст. 17 ч. 1 п. 1). Работодатель обязан организовать внеплановую СОУТ в течение 6 месяцев со дня приема нового работника на вакантную должность. Порядок проведения включает:
- 1Издание приказа о проведении внеплановой СОУТ с указанием основания.
- 2Формирование комиссии по СОУТ (если состав изменился).
- 3Проведение идентификации вредных и опасных производственных факторов экспертом организации, проводящей СОУТ.
- 4Осуществление исследований и измерений в ходе штатного технологического процесса с участием работника.
- 5Оформление результатов оценки и декларирование условий труда (при их оптимальности или допустимости).
Важно: Срок в 6 месяцев установлен ФЗ-426 ст. 17 ч. 2 и исчисляется со дня выхода нового работника на вакантную должность.
Каковы требования к проведению измерений при СОУТ
Измерения вредных факторов проводятся исключительно в ходе штатного технологического процесса с участием работника и использованием реального оборудования и материалов.
Исследования и измерения в рамках СОУТ требуют соблюдения следующих условий (Методика, утв. Приказом № 817н п. 15-16):
- Наличие работника, выполняющего трудовые функции в штатном режиме.
- Использование реального производственного оборудования, материалов и сырья.
- Осуществление измерений в процессе типичного производственного цикла.
- Учет всех идентифицированных вредных и опасных факторов.
Эксперт организации, проводящей СОУТ, изучает технологическую документацию, обследует рабочее место и знакомится с фактически выполняемыми работами. Без этих условий проведение СОУТ невозможно, что подтверждает недопустимость оценки вакантных рабочих мест.
Важно: Результаты измерений, проведенные более чем за 6 месяцев до СОУТ, не могут быть использованы — требуется актуальная оценка в реальных условиях труда.
Материалы, представленные на ресурсе, предназначены только для общего сведения и не заменяют квалифицированную правовую поддержку. Любые оценки и рекомендации отражают субъективное профессиональное видение авторов в сфере охраны труда. При возникновении практических потребностей следует использовать действующие версии законодательных и подзаконных актов, а в спорных или сложных обстоятельствах — привлекать узкопрофильных консультантов.