Прекращается ли действие декларации СОУТ для всех рабочих мест при несчастном случае на одном из них?
На рабочем месте, включенном в декларацию соответствия условий труда, произошел несчастный случай, причиной которого стало воздействие вредных и опасных производственных факторов. Возникает вопрос о правовых последствиях для декларации и необходимости проведения внеплановой специальной оценки условий труда.
Нет, действие декларации соответствия условий труда прекращается только для конкретного рабочего места, где произошел несчастный случай. Внеплановая специальная оценка условий труда (СОУТ) проводится исключительно для этого рабочего места, без аннулирования всей декларации.
Чтобы решение было верным, обратите внимание на следующее:
Согласно части 5 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (ФЗ-426), действие декларации прекращается в отношении рабочего места, где произошел несчастный случай на производстве по причине воздействия вредных или опасных производственных факторов. Это правило применяется, если несчастный случай не произошел по вине третьих лиц. В такой ситуации проводится внеплановая СОУТ только для данного рабочего места. Остальные рабочие места, включенные в декларацию, сохраняют свой статус без дополнительных проверок.
Решение о прекращении действия декларации принимается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства (Роструд). В течение 10 календарных дней с момента несчастного случая в реестр деклараций вносится соответствующая запись. Основанием служат материалы расследования несчастного случая, подтверждающие связь происшествия с воздействием вредных производственных факторов.
Важно: Прекращение действия декларации для одного рабочего места не влечет автоматического изменения класса условий труда на других декларированных местах.
Когда проводится внеплановая СОУТ после несчастного случая
Внеплановая СОУТ инициируется только при установленной связи несчастного случая с воздействием вредных или опасных производственных факторов на конкретном рабочем месте.
Основанием для внеплановой СОУТ является пункт 6 части 1 статьи 17 ФЗ-426. Критическое условие — заключение комиссии по расследованию несчастного случая должно подтверждать, что причиной инцидента стало воздействие идентифицированных вредных факторов. Если связь не установлена (например, случай произошел из-за нарушения правил безопасности самим работником), внеплановая СОУТ не проводится. Решение о необходимости оценки принимается после завершения расследования и анализа его результатов.
Важно: Внеплановая СОУТ не проводится, если несчастный случай произошел по вине третьих лиц или без связи с производственными факторами.
Как оформить прекращение действия декларации для рабочего места
Прекращение оформляется через внесение записи в реестр деклараций Рострудом по итогам расследования несчастного случая. Работодатель направляет материалы расследования в территориальный орган Роструда.
Процедура регулируется частью 5 статьи 11 ФЗ-426. После завершения расследования несчастного случая работодатель предоставляет в территориальный орган Роструда копии документов:
- 1Акта о несчастном случае на производстве (форма Н-1).
- 2Заключения комиссии с указанием причин происшествия.
- 3Протоколов исследований, подтверждающих наличие вредных факторов.
На основании этих материалов Роструд принимает решение о прекращении действия декларации для конкретного рабочего места. Запись в реестр вносится в течение 10 календарных дней с даты получения документов. Работодатель уведомляется о решении через личный кабинет на электронной платформе Роструда.
Какие сроки проведения внеплановой СОУТ
Внеплановая СОУТ проводится в течение 6 месяцев с даты прекращения действия декларации.
Согласно части 2 статьи 17 ФЗ-426, срок организации внеплановой СОУТ составляет 6 месяцев со дня наступления оснований (в данном случае — с даты решения Роструда о прекращении декларации). Комиссия по СОУТ формируется работодателем в течение 10 рабочих дней после получения решения. Нарушение срока может повлечь административную ответственность по статье 5.27.1 КоАП РФ.
Какие документы оформляются при внеплановой СОУТ
При внеплановой СОУТ оформляется стандартный комплект документов: приказ о создании комиссии, протоколы измерений, карты СОУТ и отчёт.
Порядок документирования установлен Приказом Минтруда России от 21.11.2023 № 817н. В состав документов входят:
- 1Приказ работодателя о проведении внеплановой СОУТ.
- 2Перечень рабочих мест с указанием факторов для оценки (раздел «Перечень рабочих мест» отчёта).
- 3Протоколы исследований вредных факторов.
- 4Карта специальной оценки условий труда для рабочего места.
- 5Отчёт о проведении СОУТ, подписанный членами комиссии.
Отчёт направляется в территориальный орган Роструда через личный кабинет в течение 10 рабочих дней с даты утверждения. При выявлении вредных условий декларация не возобновляется — рабочее место включается в общую систему гарантий и компенсаций.
Важно: Если по результатам внеплановой СОУТ условия труда признаны допустимыми, работодатель вправе подать новую декларацию для этого рабочего места.
Вся опубликованная информация носит сугубо ознакомительный характер и не должна восприниматься как профессиональная юридическая консультация или официальное правовое заключение. Высказанные мнения являются личной точкой зрения специалистов по охране труда. Для решения конкретных рабочих вопросов необходимо руководствоваться актуальными редакциями нормативных актов, а в нестандартных случаях — обращаться к профильным экспертам.