Подлежит ли оценке электромагнитное поле широкополосного спектра частот в рамках СОУТ?
Работодатель столкнулся с противоречием между новым фактором в Приказе 302н и ограничениями методики проведения СОУТ, исключающими оценку неионизирующих излучений на рабочих местах с офисной техникой. Требуется определить правильный порядок оценки данного фактора.
Да, но только на рабочих местах с производственным оборудованием — источником электромагнитных полей. Для рабочих мест, где используются исключительно офисная техника (компьютеры, копировальные аппараты), оценка данного фактора в рамках СОУТ не проводится и должна осуществляться в рамках производственного контроля.
Чтобы решение было верным, обратите внимание на следующее:
Фактор «электромагнитное поле широкополосного спектра частот (5 Гц - 2 кГц, 2 кГц - 400 кГц)» включён в Перечень вредных производственных факторов (Приказ Минздравсоцразвития № 302н). Однако методика проведения специальной оценки условий труда, утверждённая Приказом Минтруда № 817н, содержит исключение: неионизирующие излучения не идентифицируются на рабочих местах, где работники заняты только на персональных компьютерах, копировально-множительной технике настольного типа или другой офисной организационной технике (пункт 15 Приложения к Приказу № 817н).
Таким образом, если источником электромагнитного поля является производственное (технологическое) оборудование, оценка проводится в рамках СОУТ. Для офисных рабочих мест измерение данного фактора осуществляется в рамках производственного контроля согласно требованиям статьи 212 Трудового кодекса РФ и СанПиН 1.2.3685-21.
Важно: Несоблюдение исключений для офисных рабочих мест при проведении СОУТ является нарушением установленного порядка специальной оценки условий труда.
Какие нормативные акты регулируют оценку электромагнитных полей
Приказ Минтруда № 817н, СанПиН 1.2.3685-21 и методические указания по контролю физических факторов.
Основными документами, регулирующими оценку электромагнитных полей, являются:
- 1Методика проведения специальной оценки условий труда, утверждённая Приказом Минтруда России от 21.11.2023 № 817н. В пункте 15 Приложения установлены правила идентификации неионизирующих излучений с исключением для офисной техники.
- 2СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утверждённые Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ. Разделы 5.10-5.12 содержат предельно допустимые уровни электромагнитных полей.
- 3Методические указания по измерению и гигиенической оценке электромагнитных полей (например, МУК 4.3.2491-09 для полей промышленной частоты), которые применяются при проведении производственного контроля.
Для рабочих мест с производственным оборудованием оценка в рамках СОУТ проводится по Приложению № 10 к Приказу № 817н, где установлены классы условий труда в зависимости от превышения ПДУ.
Важно: При проведении измерений необходимо использовать средства измерения, соответствующие требованиям ГОСТ Р 51070-97, с действующим свидетельством о поверке.
Как проводится оценка ЭМП в рамках производственного контроля
По программам производственного контроля с применением методик, утверждённых Роспотребнадзором, с оформлением протоколов измерений.
Для рабочих мест, исключённых из оценки в рамках СОУТ (офисная техника), измерение электромагнитных полей осуществляется в порядке производственного контроля согласно статье 212 ТК РФ и СанПиН 1.2.3685-21. Порядок включает:
- 1Разработку программы производственного контроля, где указываются точки и периодичность замеров ЭМП.
- 2Проведение инструментальных измерений с применением аттестованного оборудования (например, измерителей напряжённости электрического и магнитного полей).
- 3Соблюдение условий измерений: температура 20±5°С, влажность 65±15%, атмосферное давление 100±4 кПа (МУК 4.3.2491-09).
- 4Оформление результатов в виде протоколов измерений с указанием:
- 5характеристик оборудования;
- 6параметров окружающей среды;
- 7полученных значений;
- 8сравнения с ПДУ по СанПиН 1.2.3685-21.
- 9Принятие мер при превышении ПДУ: сокращение времени воздействия, применение защитных средств, модернизация оборудования.
Важно: Измерения должны проводиться при максимальной нагрузке оборудования и в точках, где возможно нахождение работника.
Какие ошибки допускают при оценке электромагнитных полей
Необоснованное включение фактора в СОУТ для офисных рабочих мест и несоблюдение методик измерений.
Типичные ошибки работодателей и организаций, проводящих СОУТ:
- 1Нарушение исключений для офисной техники. Включение фактора «электромагнитное поле широкополосного спектра частот» в перечень идентифицируемых вредных факторов на рабочих местах с компьютерами и копировальной техникой вопреки пункту 15 Приложения к Приказу № 817н.
- 2Некорректный выбор точек измерений. Проведение замеров не в зонах непосредственного нахождения работника или без учёта всех направлений излучения.
- 3Игнорирование условий измерений. Проведение замеров при несоответствии температуры, влажности или атмосферного давления требованиям методик (например, МУК 4.3.2491-09).
- 4Использование неповеренного оборудования. Применение средств измерений без действующего свидетельства о поверке, что делает результаты недействительными.
- 5Отсутствие пересчёта на максимальные параметры. Невыполнение пересчёта измеренных значений на максимальный рабочий ток или напряжение оборудования (пункт 3.4 МУК 4.3.2491-09).
Для избежания ошибок следует:
- Чётко применять исключения Приказа № 817н для офисных рабочих мест.
- Проводить измерения только по утверждённым методикам с соблюдением всех требований.
- Включать оценку ЭМП для офисных рабочих мест исключительно в программу производственного контроля.
Важно: Ошибки при оценке факторов могут привести к неправильному установлению класса условий труда и, как следствие, к необоснованным финансовым затратам или неприменению гарантий для работников.
Здесь размещаются материалы ознакомительного толка, не приравниваемые к юридической консультации или правовому сопровождению. Позиции, изложенные в публикациях, являются субъективными взглядами профессионалов в сфере охраны труда. При появлении практических задач необходимо оперировать актуальными редакциями нормативно-правовых источников, а при возникновении трудностей — задействовать компетентных узкопрофильных специалистов.