Почему в результатах СОУТ для фельдшера скорой помощи не указаны условия труда для части рабочего времени?
Фельдшер скорой помощи указывает, что в результатах СОУТ отражены условия труда только для 60% рабочего времени (10% в автомобиле и 50% в ординаторской), а для остальных 40% времени данные отсутствуют. Также поднимается вопрос об оценке специфических вредных факторов, характерных для работы на вызовах. Требуется разъяснить полноту проведения оценки и перечень учитываемых факторов.
При проведении СОУТ для работников скорой медицинской помощи оцениваются все территориально меняющиеся рабочие зоны, где выполняется трудовая функция. Отсутствие данных по части рабочего времени в результатах СОУТ может свидетельствовать о нарушении порядка проведения оценки. Все перечисленные вредные факторы (биологические, физические, тяжесть труда) подлежат обязательной оценке в соответствии с установленными правилами.
Чтобы решение было верным, обратите внимание на следующее:
Специальная оценка условий труда для медицинских работников скорой помощи проводится с учётом специфики их работы. Согласно Приказу Минтруда России от 24.04.2015 № 250н, к таким рабочим местам относятся территориально меняющиеся рабочие зоны, включающие станцию скорой помощи, автомобили, помещения стационаров, жилые и общественные помещения, а также открытые территории. Организация, проводящая СОУТ, обязана идентифицировать и оценить вредные факторы во всех этих зонах пропорционально времени нахождения работника в каждой из них. Если в отчёте отсутствуют данные по 40% рабочего времени, это нарушает требования пункта 4 Особенностей, утверждённых Приказом № 250н, где указана необходимость полного охвата всех зон.
Перечисленные факторы (контакт с биологическими жидкостями, инфекционными больными, трупами, поднятие тяжестей, недостаточная освещённость) подлежат обязательной оценке. Биологический фактор и тяжесть трудового процесса входят в перечень обязательных для исследований согласно пункту 4 Приказа № 250н. Неучёт этих факторов при проведении СОУТ является основанием для обжалования результатов.
Важно: Работодатель обязан обеспечить проведение СОУТ во всех местах выполнения работы, включая территориально меняющиеся зоны. Неполная оценка условий труда лишает работника установленных гарантий и компенсаций.
Почему СОУТ должна охватывать все территориально меняющиеся рабочие зоны
Потому что рабочее место фельдшера скорой помощи включает все локации, где он выполняет трудовые обязанности, а не только стационарные помещения.
Согласно части 6 статьи 209 ТК РФ, рабочее место определяется как место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с работой. Для выездного фельдшера это включает автомобиль, ординаторскую, места вызовов и перемещения между ними. Приказ Минтруда № 250н п. 2 прямо относит к рабочим местам медицинских работников скорой помощи территориально меняющиеся зоны: станции, автомобили, жилые/общественные помещения, стационары и открытые территории. Организация, проводящая СОУТ, обязана провести исследования и измерения во всех этих зонах пропорционально времени, которое работник в них находится. Если 40% рабочего времени приходится на выезды и места оказания помощи, но не отражены в отчёте — это нарушение порядка проведения СОУТ.
Важно: Доля времени в каждой зоне определяется на основе данных работодателя о фактическом распределении рабочего времени. Отсутствие таких данных в отчёте СОУТ свидетельствует о неполноте оценки.
Какие вредные факторы подлежат оценке для работников скорой помощи
Обязательной оценке подлежат химический, биологический факторы, параметры микроклимата в автомобиле, тяжесть и напряжённость трудового процесса, а также другие факторы, идентифицированные в конкретных зонах.
Перечень обязательных факторов установлен пунктом 4 Приказа Минтруда № 250н. Для работников скорой помощи проводятся измерения:
- 1Химического фактора (например, дезинфицирующих средств);
- 2Шума и вибрации (в салоне автомобиля);
- 3Параметров микроклимата (только в салоне транспортного средства);
- 4Биологического фактора (контакт с биологическими жидкостями, инфекционными больными, трупами);
- 5Тяжести трудового процесса (поднятие тяжестей, перемещение носилок);
- 6Напряжённости трудового процесса (эмоциональные нагрузки, ответственность за жизнь).
Фактор недостаточной освещённости подлежит оценке, если он присутствует в конкретных рабочих зонах (например, при оказании помощи в условиях уличного освещения ночью). Все перечисленные пользователем факторы должны быть отражены в отчёте СОУТ с указанием классов условий труда по каждому из них.
Важно: Биологический фактор оценивается по критериям воздействия патогенных микроорганизмов, а тяжесть труда — по массе перемещаемых грузов и динамической нагрузке.
Как обжаловать результаты СОУТ при неполной оценке условий труда
Работник вправе подать жалобу в Государственную инспекцию труда или обратиться в суд для оспаривания результатов специальной оценки.
Порядок обжалования установлен статьёй 26 ФЗ-426. При несогласии с результатами СОУТ работник может:
- 1Обратиться к работодателю с требованием провести внеплановую СОУТ в неоценённых зонах;
- 2Подать жалобу в территориальный орган Роструда — Государственную инспекцию труда (ГИТ);
- 3Обратиться непосредственно в суд с заявлением о признании результатов СОУТ недействительными.
ГИТ рассматривает жалобу в течение 30 дней и при выявлении нарушений выдаёт работодателю предписание об устранении недостатков. Если СОУТ проведена с нарушением требований Приказа № 250н (неполный охват зон или факторов), результаты подлежат пересмотру.
Важно: Для обжалования необходимо предоставить доказательства неполноты оценки — например, данные о распределении рабочего времени по зонам и факторам, не учтённым в отчёте.
Вся опубликованная информация носит сугубо ознакомительный характер и не должна восприниматься как профессиональная юридическая консультация или официальное правовое заключение. Высказанные мнения являются личной точкой зрения специалистов по охране труда. Для решения конкретных рабочих вопросов необходимо руководствоваться актуальными редакциями нормативных актов, а в нестандартных случаях — обращаться к профильным экспертам.