Должен ли работодатель пересчитывать компенсации за вредность за период до проведения СОУТ?
Работодатель вводит новое рабочее место и проводит специальную оценку условий труда (СОУТ) после начала трудовой деятельности сотрудника. Возникает вопрос о необходимости пересчёта компенсаций за вредные условия труда за период, предшествовавший утверждению отчёта СОУТ.
Нет, работодатель не обязан пересчитывать и выплачивать компенсации за вредные условия труда за период, отработанный до утверждения отчёта о специальной оценке условий труда (СОУТ). Гарантии и компенсации предоставляются только с даты утверждения итогового отчёта СОУТ.
Чтобы решение было верным, обратите внимание на следующее:
Согласно пункту 6 части 1 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ (ФЗ-426), результаты СОУТ применяются для установления работникам гарантий и компенсаций, предусмотренных Трудовым кодексом. Часть 5 статьи 15 ФЗ-426 определяет, что работодатель обязан ознакомить работников с результатами СОУТ под роспись в течение 30 календарных дней после утверждения отчёта. Компенсации назначаются на основании карты специальной оценки условий труда (раздел 3 отчёта), где фиксируется класс условий труда. До момента утверждения отчёта у работодателя отсутствует документальное подтверждение наличия вредных факторов, что исключает правовые основания для выплаты компенсаций за предшествующий период.
Важно: Работодатель обязан провести СОУТ вновь созданного рабочего места в течение 6 месяцев с момента его ввода в эксплуатацию согласно части 1 статьи 17 ФЗ-426. Просрочка проведения оценки может повлечь административную ответственность.
Когда работодатель обязан предоставить компенсации за вредные условия труда
С даты утверждения отчёта о проведении специальной оценки условий труда работодателем.
Правовое основание содержится в пункте 6 части 1 статьи 7 ФЗ-426, где прямо указано, что результаты СОУТ применяются для установления гарантий и компенсаций. Часть 5 статьи 15 ФЗ-426 устанавливает 30-дневный срок для ознакомления работников с результатами оценки. С этого момента условия труда считаются документально подтверждёнными, что позволяет работодателю издать приказ о назначении компенсаций (дополнительный отпуск, повышенная оплата труда, сокращённая рабочая неделя) в соответствии с классом вредности, указанным в карте СОУТ. Компенсации начисляются prospectively (на будущее), а не ретроспективно.
Важно: Если СОУТ выявила вредные условия, но работодатель задержал ознакомление работника с результатами сверх 30 дней, компенсации назначаются с даты подписания отчёта, а не с момента фактического ознакомления.
Как проводится СОУТ для вновь созданных рабочих мест
Комиссия работодателя организует оценку в течение 6 месяцев с момента ввода рабочего места в эксплуатацию с обязательной идентификацией вредных факторов.
Порядок установлен частью 1 статьи 17 ФЗ-426 и Приказом Минтруда от 21.11.2023 № 817н. Работодатель создаёт комиссию, которая:
- 1Определяет перечень рабочих мест для оценки с учётом аналогичных рабочих мест.
- 2Проводит идентификацию вредных производственных факторов на основе технологического процесса, оборудования и материалов (пункт 4 Приказа 817н).
- 3Организует инструментальные измерения выявленных факторов аккредитованной лабораторией.
- 4Утверждает отчёт организации, проводившей СОУТ, в течение 30 календарных дней.
Для вновь созданных рабочих мест идентификация проводится в полном объёме, кроме случаев, перечисленных в части 6 статьи 10 ФЗ-426 (рабочие места «списочников» или ранее признанные вредными).
Важно: Пропуск 6-месячного срока проведения СОУТ на новом рабочем месте является нарушением, за которое предусмотрена ответственность по статье 5.27.1 КоАП РФ.
Какие документы оформляются по результатам СОУТ
Отчёт о специальной оценке условий труда, включающий карты СОУТ, протоколы измерений и сводную ведомость.
Согласно части 1 статьи 15 ФЗ-426, отчёт содержит:
- 1Перечень оценённых рабочих мест с указанием вредных факторов.
- 2Карты СОУТ с классом условий труда.
- 3Протоколы инструментальных исследований.
- 4Сводную ведомость результатов.
- 5Перечень улучшающих мероприятий.
Работодатель утверждает отчёт и в течение 3 рабочих дней направляет копию в организацию, проводившую оценку, через систему «СОУТ-мониторинг». Карта СОУТ для каждого рабочего места является основанием для издания приказа о назначении компенсаций и внесения изменений в трудовой договор работника дополнительным соглашением.
Важно: Сведения о результатах СОУТ вносятся в государственную информационную систему учёта в течение 10 рабочих дней после утверждения отчёта (пункт 21 Приказа 817н).
Содержание публикаций носит исключительно информационно-ознакомительный характер и не является юридически значимой консультацией. Изложенные мнения — это персональные суждения практиков в области охраны труда. В ходе решения реальных кейсов необходимо ориентироваться на новейшие редакции правовых актов, а в обстоятельствах, требующих углублённого разбора, обращаться к профильным экспертам узкого профиля.