Кто несет ответственность за нарушение оформления сводных протоколов при проведении СОУТ?

Экспертная организация провела специальную оценку условий труда с нарушением требований Приказа Минтруда № 817н, предоставив материалы со сводными протоколами ненадлежащего оформления. Руководитель работодателя утвердил отчет, не обладая достаточной экспертизой в вопросах оформления СОУТ. Возникает вопрос о распределении ответственности между организацией-исполнителем и работодателем.

Первичная ответственность за нарушение оформления документов СОУТ лежит на экспертной организации. Однако работодатель обязан провести минимальную проверку отчета перед утверждением и вправе требовать исправления выявленных недостатков.

Чтобы решение было верным, обратите внимание на следующее:

При проведении специальной оценки условий труда экспертная организация обязана соблюдать требования законодательства, включая Приказ Минтруда России от 21 ноября 2023 года № 817н. Нарушение п. 20 этого приказа (неправильное оформление сводных протоколов) является прямым нарушением со стороны исполнителя работ. Работодатель, утверждая отчет, должен убедиться в наличии всех обязательных документов и формальном соответствии требованиям, даже без углубленной экспертной оценки содержания. Это вытекает из обязанности работодателя обеспечивать безопасность условий труда в соответствии с ТК РФ ст. 22.

Каковы обязанности экспертной организации при проведении СОУТ

Экспертная организация обязана соблюдать методику проведения СОУТ и правильно оформлять все документы, включая сводные протоколы.

При проведении специальной оценки условий труда экспертная организация руководствуется требованиями Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ и Приказа Минтруда № 817н. Согласно п. 20 Приказа № 817н, сводные протоколы должны содержать установленный перечень сведений: результаты измерений, классы условий труда, рекомендации по улучшению условий. Нарушение этих требований является недостатком в работе экспертной организации. Работодатель вправе потребовать устранения недостатков до утверждения отчета.

Важно: Экспертная организация несет профессиональную ответственность за соответствие документов методике проведения СОУТ.

Как работодателю проверить отчет СОУТ перед утверждением

Работодатель должен проверить комплектность документов и формальное соответствие установленным требованиям.

Перед утверждением отчета о проведении СОУТ работодателю необходимо:

1. 1Убедиться в наличии всех обязательных документов: карт СОУТ, сводных ведомостей, перечня мероприятий по улучшению условий труда.
2. 2Проверить соответствие оформления документов требованиям Приказа № 817н (наличие подписей, печатей, обязательных реквизитов).
3. 3Удостовериться, что в отчете содержатся сведения о всех рабочих местах.
4. 4При отсутствии собственной экспертизы привлечь специалиста по охране труда для первичной оценки.

ТК РФ ст. 22 обязывает работодателя обеспечивать безопасность условий труда, что включает контроль за качеством проведения СОУТ.

Как оформить исправление выявленных нарушений в отчете СОУТ

Работодатель вправе вернуть отчет экспертной организации для устранения недостатков до утверждения.

При выявлении нарушений в оформлении документов СОУТ работодатель должен:

1. 1Составить письменную претензию в адрес экспертной организации с перечнем выявленных недостатков.
2. 2Направить претензию с требованием устранить нарушения в разумный срок (обычно 5-10 рабочих дней).
3. 3После получения исправленного отчета провести повторную проверку комплектности и оформления.
4. 4Утвердить отчет только после полного устранения всех замечаний.

Данный порядок соответствует принципам исполнения договорных обязательств и требованиям ТК РФ ст. 22 об обеспечении безопасных условий труда.

Важно: Утверждение отчета с выявленными нарушениями может привести к признанию результатов СОУТ недействительными при проверке ГИТ.

Опубликованные тексты допустимо использовать лишь для первичного ознакомления — они не являются юридической консультацией. Каждое высказывание представляет собой субъективное мнение эксперта по охране труда. В реальных рабочих ситуациях ориентиром должны служить последние редакции соответствующих правовых документов, а в запутанных кейсах целесообразно привлечение узких специалистов.