Является ли оценка вредных факторов только при работающей установке поводом для жалобы на СОУТ?

Да, оценка вредных факторов исключительно при работающей технологической установке при наличии других режимов работы является нарушением и дает основание для обжалования результатов СОУТ.

Согласно ФЗ-426 ст. 12, комиссия по специальной оценке условий труда обязана идентифицировать все вредные и опасные производственные факторы, характерные для каждого режима работы, предусмотренного должностными обязанностями работника. Если профессиональная инструкция включает выполнение газоопасных работ, ремонта и очистки оборудования при остановленной установке, эти режимы подлежат обязательной оценке. Игнорирование части трудовых функций нарушает требования ФЗ-426 ст. 12 ч. 1-2, что позволяет работнику или профсоюзу инициировать экспертизу качества СОУТ.

Важно: Комиссия по СОУТ обязана учитывать все технологические операции, а не только базовый режим работы оборудования.

Какие вредные факторы подлежат оценке при СОУТ

Все идентифицированные факторы, характерные для каждого технологического режима и трудовой функции, указанной в профессиональной инструкции.

Это установлено ФЗ-426 ст. 12, где четко определено: перечень факторов формируется комиссией с учетом характеристик технологического процесса, производственного оборудования и конкретных видов работ. При наличии нескольких режимов эксплуатации установки (работающая, остановленная для ремонта, остановленная для очистки) измерения должны проводиться в каждом значимом режиме, влияющем на условия труда. Упущение части режимов приводит к неполной оценке классов вредности и нарушает права работника на достоверную информацию об условиях труда.

Каковы обязанности комиссии по СОУТ при идентификации факторов

Комиссия обязана проанализировать все трудовые функции работника, выделить характерные производственные факторы для каждого режима работы и включить их в программу измерений.

В соответствии с ФЗ-426 ст. 9, комиссия формирует перечень рабочих мест для оценки, утверждает график СОУТ и определяет перечень факторов на основе:

• государственных нормативных требований охраны труда;
• характеристик технологического процесса;
• применяемых материалов и сырья;
• предложений работников. Игнорирование части работ, предусмотренных профессиональной инструкцией (например, газоопасных работ при остановленной установке), означает невыполнение этих требований. Комиссия должна была запросить должностные инструкции и разделить оценку по режимам эксплуатации оборудования.

Важно: Представители работников в комиссии вправе требовать включения всех значимых факторов.

Как оспорить результаты специальной оценки условий труда

Через экспертизу качества в органе исполнительной власти субъекта РФ или обращение в Государственную инспекцию труда.

Порядок обжалования установлен ФЗ-426 ст. 25. Работник или профсоюз вправе подать заявление о проведении экспертизы качества СОУТ в региональный орган охраны труда. Основанием служит неполнота проведенных измерений, как в описанном случае. Альтернативно, можно обратиться в ГИТ по месту нахождения работодателя с жалобой на нарушение порядка проведения СОУТ. Срок для обращения не установлен, но рекомендуется действовать в разумные сроки после ознакомления с результатами оценки.

1. Подготовить письменное заявление с указанием:
2. рабочих мест, где оценка проведена неполно;
3. конкретных неоцененных факторов и режимов работы;
4. ссылок на профессиональные инструкции.
5. Направить заявление в региональный орган исполнительной власти, уполномоченный на проведение экспертизы качества СОУТ.
6. Приложить копии:
7. карты СОУТ;
8. должностной инструкции работника;
9. протоколов измерений (если доступны).

Важно: Экспертиза качества СОУТ проводится бесплатно для работника.

Материалы данного ресурса носят информационный характер. Авторы делятся экспертным взглядом по вопросам труда, однако не предоставляют юридических консультаций. Для решения конкретных задач необходимо учитывать актуальные требования законодательства и особенности вашей организации.