Может ли работодатель отменить выдачу молока при отсутствии профсоюза?
Работодатель рассматривает возможность прекращения выдачи молока работникам на основании результатов специальной оценки условий труда, установивших допустимые условия труда. В организации отсутствует профсоюзный орган. Возникает вопрос о правомерности самостоятельного решения работодателя об отмене данной компенсационной меры.
Нет, при отсутствии профсоюзной организации работодатель не может самостоятельно отменить выдачу молока. Прекращение данной компенсационной меры требует согласия представительного органа работников, которого в данном случае нет.
Чтобы решение было верным, обратите внимание на следующее:
Отмена выдачи молока при установлении допустимых условий труда регламентирована п. 13 Норм и условий бесплатной выдачи молока, утверждённых Приказом Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 № 45н. Данная норма прямо предусматривает необходимость учёта мнения первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников. При отсутствии такого органа процедура прекращения выдачи становится юридически невозможной, поскольку законодатель не предусмотрел альтернативный механизм принятия решения.
Важно учитывать положения ФЗ от 28.12.2013 № 421-ФЗ (ч. 3 ст. 15), гарантирующие сохранение ранее установленных компенсаций при неизменных условиях труда. Это означает, что даже при улучшении условий до допустимого уровня работодатель не вправе в одностороннем порядке отменять компенсации, введённые до вступления закона в силу.
Какие условия необходимы для прекращения выдачи молока
Для прекращения выдачи молока требуется одновременное наличие двух условий: результаты специальной оценки условий труда, подтверждающие допустимые условия, и согласие профсоюзного органа.
Основанием для отмены выдачи молока является исключительно сочетание двух факторов: документально подтверждённые результаты СОУТ, установившие отсутствие вредных факторов (допустимые условия труда), и положительное мотивированное мнение первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников. Это прямо следует из п. 13 Приказа № 45н. При отсутствии одного из этих условий прекращение выдачи незаконно.
Как оформить прекращение выдачи молока при наличии профсоюза
Через процедуру учёта мнения профсоюзного органа с оформлением приказа после получения согласия.
Порядок действий включает:
- 1Подготовку проекта приказа о прекращении выдачи молока на основании результатов СОУТ.
- 2Направление проекта приказа и документов, подтверждающих допустимые условия труда, в профсоюзный орган.
- 3Получение мотивированного мнения профсоюза в течение 5 рабочих дней (ТК РФ ст. 372 ч. 3).
- 4Издание приказа работодателя при наличии согласия профсоюзного органа.
В отличие от общего порядка учёта мнения профсоюза по ст. 372 ТК РФ, где работодатель может принять решение и при разногласиях, для отмены выдачи молока согласие профсоюза является обязательным условием.
Что делать работодателю при отсутствии профсоюзной организации
Сохранять выдачу молока до создания представительного органа или изменения законодательства.
При отсутствии профсоюзной организации и невозможности получить согласие иного представительного органа работников, работодатель не имеет правовых оснований для прекращения выдачи молока. В этом случае сохраняется обязанность по обеспечению работников молочными продуктами в соответствии с ранее установленными нормами. Единственным законным способом изменения ситуации является создание представительного органа работников в порядке ст. 31 ТК РФ либо внесение изменений в нормативную базу на федеральном уровне.
Важно: Попытка односторонней отмены через приказ работодателя без соблюдения процедуры учёта мнения представительного органа является нарушением трудового законодательства, даже при наличии допустимых условий труда по СОУТ.
Информация на сайте предоставляется как справочная и не может расцениваться в качестве официального правового совета. Все комментарии отражают индивидуальную профессиональную точку зрения специалистов по охране труда. Для решения прикладных вопросов следует сверяться с новейшими версиями нормативных актов, а в нетипичных и проблемных случаях — консультироваться с экспертами соответствующего профиля.