Обязательно ли проводить специальную оценку условий труда в 2014 году, если аттестация рабочих мест ранее не проводилась?

Организация, ранее не проводившая аттестацию рабочих мест, рассматривает необходимость проведения специальной оценки условий труда в 2014 году. Возникает вопрос о сроках обязательного проведения оценки и возможности поэтапного подхода, а также об обстоятельствах, требующих внеплановой оценки.

Нет, в 2014 году организация могла не проводить специальную оценку условий труда (СОУТ) в полном объеме. Закон допускал поэтапное проведение СОУТ с завершением до 31 декабря 2018 года для рабочих мест, не связанных с вредными условиями труда. Однако при наступлении определенных обстоятельств требовалась внеплановая оценка в течение 6 месяцев.

Согласно ч. 6 ст. 27 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ (ФЗ-426), организации, не проводившие аттестацию рабочих мест до 2014 года, могли осуществлять СОУТ поэтапно. Этапность предполагала проведение оценки на части рабочих мест в первую очередь, с обязательным завершением процесса до конца 2018 года. Это правило распространялось на рабочие места без вредных производственных факторов, не включенные в списки для досрочного назначения пенсии и не требующие предоставления гарантий за вредные условия труда (ч. 6 ст. 10 ФЗ-426).

Важно: Поэтапный порядок не освобождал от обязанности провести внеплановую СОУТ при наступлении событий, перечисленных в ст. 17 ФЗ-426.

Какие рабочие места подлежали поэтапной специальной оценке

Рабочие места без вредных/опасных факторов, не дающие права на досрочную пенсию и не требующие предоставления компенсаций за вредные условия.

Поэтапная оценка допускалась только для категорий рабочих мест, указанных в ч. 6 ст. 10 ФЗ-426. К ним относились места, где:

• отсутствовали вредные и опасные производственные факторы по результатам предыдущих оценок;
• профессии не входили в списки для досрочного пенсионного обеспечения;
• не предоставлялись гарантии и компенсации за работу во вредных условиях.

Для таких рабочих мест работодатель формировал график проведения СОУТ, утверждаемый комиссией. Первоочередной оценке подлежали рабочие места с потенциально опасными факторами (ФЗ-426 ст. 10).

Важно: Рабочие места с ранее выявленными вредными условиями подлежали первоочередной оценке вне зависимости от этапности.

Когда проводится внеплановая специальная оценка условий труда

При вводе новых рабочих мест, изменении технологического процесса, несчастных случаях и других обстоятельствах, перечисленных в ст. 17 ФЗ-426.

Внеплановая СОУТ обязательна в случаях:

1. Ввода в эксплуатацию новых рабочих мест (п. 1 ч. 1 ст. 17 ФЗ-426).
2. Получения предписания государственного инспектора труда (п. 2 ч. 1 ст. 17 ФЗ-426).
3. Изменения технологического процесса или замены оборудования, влияющего на уровень воздействия вредных факторов (п. 3 ч. 1 ст. 17 ФЗ-426).
4. Производственного несчастного случая или выявления профессионального заболевания из-за воздействия вредных факторов (п. 6 ч. 1 ст. 17 ФЗ-426).

Срок проведения внеплановой оценки — 6 месяцев со дня наступления указанных обстоятельств. Для новых рабочих мест и изменений технологии срок составляет 12 месяцев (ч. 2 ст. 17 ФЗ-426).

Важно: При несчастном случае внеплановая СОУТ проводится только если установлена причинно-следственная связь с воздействием вредных производственных факторов.

Какой порядок проведения специальной оценки условий труда

Создание комиссии → заключение договора со специализированной организацией → идентификация факторов → измерения → классификация условий труда → оформление отчета.

Порядок установлен ст. 8-10 ФЗ-426 и включает этапы:

1. Создание комиссии по проведению СОУТ приказом работодателя. В состав включаются представители работодателя, специалист по охране труда и представители профсоюза (при наличии).
2. Заключение договора со специализированной организацией, аккредитованной Минтрудом России (реестр организаций доступен на сайте mintrud.gov.ru).
3. Идентификация потенциально вредных производственных факторов комиссией с участием экспертов специализированной организации.
4. Проведение исследований и измерений выявленных факторов (при их наличии).
5. Классификация условий труда по степени вредности (оптимальные, допустимые, вредные, опасные).
6. Оформление отчета о проведении СОУТ, включающего карты оценки, протоколы измерений и перечень мероприятий по улучшению условий труда.
7. Уведомление специализированной организации об утверждении отчета в течение 3 рабочих дней (ФЗ-426 ст. 15 ч. 5.1).

Важно: Работники должны быть ознакомлены с результатами СОУТ на их рабочих местах под подпись в течение 30 календарных дней с даты утверждения отчета.

Здесь размещаются материалы ознакомительного толка, не приравниваемые к юридической консультации или правовому сопровождению. Позиции, изложенные в публикациях, являются субъективными взглядами профессионалов в сфере охраны труда. При появлении практических задач необходимо оперировать актуальными редакциями нормативно-правовых источников, а при возникновении трудностей — задействовать компетентных узкопрофильных специалистов.