Обязательно ли применение Методики МИ ТТП.ИНТ-16.01-2018 при проведении СОУТ?
Работодатель проводит специальную оценку условий труда и интересуется правомерностью использования конкретной методики измерений показателей тяжести трудового процесса. Возникают вопросы о допустимости методов опосредованного наблюдения и соответствии требований пункта 1.1.4 Методики действующему законодательству. Требуется определить обязательность применения указанной методики и правомерность различных методов оценки.
Нет, применение Методики измерений показателей тяжести МИ ТТП.ИНТ-16.01-2018 не является обязательным при проведении специальной оценки условий труда. С 1 января 2024 года оценка тяжести трудового процесса проводится исключительно по Методике, утверждённой Приказом Минтруда России от 21 ноября 2023 года № 817н.
Чтобы решение было верным, обратите внимание на следующее:
Специальная оценка условий труда регулируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ и подзаконными актами, главным из которых является Методика проведения СОУТ. Приказом № 817н утверждена новая редакция этой Методики, которая действует с начала 2024 года и не содержит ссылок на МИ ТТП.ИНТ-16.01-2018. Таким образом, организации, проводящие СОУТ, обязаны руководствоваться исключительно положениями Приказа № 817н.
Оценка тяжести трудового процесса проводится по показателям, установленным разделом VI Методики Приказа № 817н, которая включает процедуры идентификации вредных факторов и их измерений. При этом сохраняется преемственность с ранее действовавшими подходами, включая использование методов из Руководства Р 2.2.2006-05, но только в части, не противоречащей новым требованиям.
Важно: Работодатели и организации, проводящие СОУТ, обязаны применять исключительно действующую Методику по Приказу № 817н, а не устаревшие или отраслевые методики, если они не включены в установленном порядке.
Допустимы ли методы опосредованного наблюдения при оценке тяжести трудового процесса
Да, методы опосредованного наблюдения (анализ документации, опрос работников, изучение хронометража) допустимы как вспомогательные, но основные показатели тяжести должны оцениваться на основании прямых измерений.
Согласно п. 26 Методики по Приказу № 817н, оценка тяжести трудового процесса проводится на основании исследований (испытаний) и измерений вредных факторов. При этом п. 16 Методики допускает использование различных методов измерений, включая прямые и косвенные, но с обязательным соблюдением требований законодательства об обеспечении единства измерений.
Пункт 1.1.4 Методики МИ ТТП.ИНТ-16.01-2018 (на которую ссылается вопрос) не является действующим обязательным требованием. Однако аналогичный принцип закреплен в п. 17 Приказа № 817н: измерения должны проводиться с применением аттестованных методик и средств измерений, соответствующих законодательству РФ. Опосредованные методы (опросы, анализ данных) могут использоваться для сбора исходных данных, но ключевые показатели (например, масса груза, количество движений) требуют инструментальных измерений или прямого наблюдения.
Важно: Окончательная оценка класса условий труда по тяжести трудового процесса должна базироваться на результатах прямых измерений, а не только на опосредованных данных.
Как проводится оценка тяжести трудового процесса по новой Методике
Оценка включает идентификацию факторов тяжести, проведение измерений, определение класса условий труда на основе сравнения с нормативами и оформление результатов.
Порядок оценки тяжести трудового процесса установлен разделом VI Методики Приказа № 817н:
- 1Идентификация факторов тяжести трудового процесса на рабочем месте.
- 2Проведение исследований (испытаний) и измерений выявленных факторов с применением аттестованных методик и средств измерений.
- 3Определение класса (подкласса) условий труда путем сравнения полученных значений с гигиеническими нормативами.
- 4Учет продолжительности воздействия факторов на работника в течение смены.
- 5Оформление результатов в карте специальной оценки условий труда.
Для каждого показателя тяжести (физическая динамическая нагрузка, масса груза, стереотипные движения и др.) применяются конкретные методы измерений, соответствующие требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений.
Важно: При измерении показателей тяжести необходимо учитывать как средние значения за смену, так и максимальные нагрузки (например, массу разово поднимаемого груза).
Что считается прямыми измерениями при оценке тяжести трудового процесса
Прямые измерения — это инструментальные замеры с использованием средств измерений или непосредственное наблюдение за работником с фиксацией показателей в реальном времени.
Понятие прямых измерений раскрывается в п. 17 Методики Приказа № 817н: исследования (испытания) и измерения уровней вредных факторов проводятся с применением методик (методов) измерений и средств измерений, соответствующих законодательству РФ. К прямым методам относятся:
- Инструментальные замеры (например, взвешивание груза, замер расстояния перемещения).
- Непосредственное визуальное наблюдение и подсчет показателей (количество движений, наклонов корпуса) с хронометражем.
- Использование приборов учета (шагомеры, датчики движения).
Опосредованные методы (анализ документации, опросы, изучение видеозаписей) могут применяться только как вспомогательные для сбора исходных данных, но не заменяют прямых измерений. При этом результаты опосредованных наблюдений должны быть верифицированы в ходе прямых замеров.
Важно: Эксперт организации, проводящей СОУТ, обязан обеспечить достоверность данных путем проведения достаточного объема прямых измерений в соответствии с установленными правилами.
Представленная информация даётся лишь для общего понимания и не может служить заменой официальной правовой помощи. Все оценки принадлежат конкретным экспертам по охране труда и выражают их личную точку зрения. В повседневной работе следует руководствоваться последними версиями нормативных документов; столкнувшись со сложной ситуацией, нужно привлекать специалистов узкой направленности.