Обязан ли работодатель проводить внеплановую СОУТ при передислокации спасателей в новое помещение?
Спасатели, ранее имевшие установленный класс вредности условий труда, были переведены в новое помещение для получения заданий, при этом их основная трудовая деятельность осуществляется вне этого помещения. Работодатель сомневается в необходимости проведения внеплановой СОУТ, поскольку условия выполнения работы не изменились. Требуется определить, возникает ли обязанность по проведению внеплановой оценки в этом случае.
Нет, работодатель не обязан проводить внеплановую специальную оценку условий труда (СОУТ) при передислокации спасателей в новое помещение для получения заданий, если это не повлекло изменения места выполнения их основной трудовой функции.
Чтобы решение было верным, обратите внимание на следующее:
Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее — ФЗ-426), внеплановая СОУТ проводится строго в установленных случаях. В данной ситуации не возникло ни одного из оснований, перечисленных в законе: рабочее место спасателей по своей сути является нестационарным (трудовая функция выполняется в различных местах в пределах города), а новое помещение используется исключительно для оперативного управления и выдачи заданий. Поскольку идентификация вредных производственных факторов для таких рабочих мест ранее уже проводилась (с установлением класса вредности), а технологический процесс, оборудование и характер работы остались неизменными, обязанность по внеплановой СОУТ не возникает.
Важно: Ключевым критерием является именно изменение места выполнения трудовой функции, а не места сбора или административного помещения.
Какие основания требуют проведения внеплановой СОУТ
Внеплановая СОУТ проводится только в семи случаях, установленных ч. 1 ст. 17 ФЗ-426, и ни один из них не применим к ситуации с передислокацией административного помещения для спасателей.
Исчерпывающий перечень оснований включает:
- 1Ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест (п. 1 ч. 1 ст. 17 ФЗ-426). В данном случае новые рабочие места не создавались — спасатели продолжают работать по прежним функциям.
- 2Получение предписания государственного инспектора труда (п. 2 ч. 1 ст. 17 ФЗ-426). В вопросе не указано наличие такого предписания.
- 3Изменение технологического процесса, замена оборудования, влияющие на уровень воздействия вредных факторов (п. 3 ч. 1 ст. 17 ФЗ-426). Оборудование и технология работы спасателей остались прежними.
- 4Изменение состава материалов или сырья (п. 4 ч. 1 ст. 17 ФЗ-426). Не применимо к работе спасателей.
- 5Изменение средств индивидуальной или коллективной защиты (п. 5 ч. 1 ст. 17 ФЗ-426). В вопросе не указано.
- 6Несчастный случай на производстве или выявление профзаболевания (п. 6 ч. 1 ст. 17 ФЗ-426). Отсутствует.
- 7Мотивированное предложение профсоюза (п. 7 ч. 1 ст. 17 ФЗ-426). Не поступало.
Важно: Сам по себе перевод работников в другое административное помещение без изменения их трудовой функции не является основанием для внеплановой СОУТ.
Как определить изменение рабочего места для целей внеплановой СОУТ
Рабочее место считается изменённым только если это повлияло на условия труда (характер воздействия вредных факторов), а не просто сменилось помещение для сбора или выдачи заданий.
Согласно Методике проведения СОУТ, утверждённой Приказом Минтруда России от 21.11.2023 № 817н, рабочее место определяется как место, где работник выполняет трудовую функцию. Для спасателей основная деятельность происходит вне стационарных помещений — на местах аварий, ДТП, под водой и т.д. Помещение для получения нарядов является лишь пунктом оперативного управления, а не местом выполнения основной работы. Поэтому его смена не требует пересмотра условий труда.
Дополнительно, согласно ч. 6 ст. 10 ФЗ-426, идентификация вредных факторов не проводится для рабочих мест, где ранее уже была установлена вредность (как у спасателей — 4 класс). Оценка условий труда на таких рабочих местах сохраняет свою актуальность до плановой СОУТ.
Важно: Для нестационарных рабочих мест (как у спасателей) оценке подлежат типичные рабочие зоны, а не места временного пребывания.
Как оформить передислокацию без проведения внеплановой СОУТ
Работодателю достаточно издать приказ о передислокации и внести изменения в локальные документы (при необходимости), без проведения внеплановой СОУТ.
Пошаговый порядок действий:
- 1Издать приказ о передислокации спасателей в новое помещение для получения заданий, указав, что это не меняет их рабочее место.
- 2Отразить изменение в локальных нормативных актах (при необходимости) — правилах внутреннего трудового распорядка, графиках сменности.
- 3Обеспечить безопасные условия пребывания в новом помещении (включая пожарную безопасность, санитарные нормы).
- 4Провести внеочередной инструктаж по охране труда при изменении условий труда в новом помещении (если выявлены новые риски).
- 5Сохранить результаты предыдущей СОУТ, так как класс условий труда для основных рабочих мест спасателей остаётся действительным.
Важно: Если новое помещение используется для выполнения отдельных трудовых функций (например, обработки оборудования), а не только для выдачи заданий, это может потребовать оценки условий труда в части этих функций.
Опубликованные тексты допустимо использовать лишь для первичного ознакомления — они не являются юридической консультацией. Каждое высказывание представляет собой субъективное мнение эксперта по охране труда. В реальных рабочих ситуациях ориентиром должны служить последние редакции соответствующих правовых документов, а в запутанных кейсах целесообразно привлечение узких специалистов.
