Нужно ли завершить СОУТ до 31 декабря 2018 года?
Организация, не проводившая ранее специальную оценку условий труда, планирует начать СОУТ в 2018 году с завершением в 2019 году либо начать и завершить в 2019 году. Возникает вопрос о соблюдении законодательно установленных сроков проведения оценки и последствиях их нарушения.
Да, организации, не проводившие специальную оценку условий труда ранее, обязаны были завершить ее не позднее 31 декабря 2018 года в соответствии с переходными положениями законодательства.
Чтобы решение было верным, обратите внимание на следующее:
Согласно статье 27 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», в отношении рабочих мест, не указанных в части 6 статьи 10 данного закона, специальная оценка условий труда могла проводиться поэтапно. Однако этапность не отменяла обязательного срока завершения всей процедуры — не позднее 31 декабря 2018 года. Это требование являлось императивным для всех работодателей, которые не проводили СОУТ до вступления в силу закона. Нарушение установленного срока завершения оценки создает риски несоблюдения трудового законодательства.
Важно: Указанный срок (31.12.2018) был установлен именно для организаций, впервые проводящих СОУТ в рамках переходного периода. Для вновь созданных рабочих мест действуют иные правила.
Какой срок установлен для завершения СОУТ при поэтапном проведении
Независимо от этапов проведения, вся специальная оценка условий труда должна была быть завершена не позднее 31 декабря 2018 года.
ФЗ-426 ст. 27 ч. 6 прямо устанавливает, что поэтапное проведение СОУТ не отменяет конечного срока — 31 декабря 2018 года. Это означает, что работодатель, начавший оценку в 2018 году, обязан был обеспечить полное завершение всех этапов (включая утверждение отчета и внесение сведений в информационную систему учета) до указанной даты. Перенос завершающего этапа на 2019 год не соответствовал требованиям закона.
Важно: Под завершением СОУТ понимается утверждение отчета организацией, проводящей оценку, и внесение результатов в информационную систему учета (ФЗ-426 ст. 15 ч. 1-2).
Что делать, если СОУТ не завершена к установленному сроку
Необходимо незамедлительно организовать и завершить специальную оценку условий труда, так как продолжение работы без проведения СОУТ является нарушением.
Если по каким-либо причинам СОУТ не была завершена до 31 декабря 2018 года, работодатель обязан провести ее в кратчайшие возможные сроки. При этом следует учитывать, что с 1 января 2019 года действует общий порядок проведения оценки, установленный ФЗ-426. Для вновь созданных рабочих мест срок проведения СОУТ составляет 12 месяцев с момента их создания (ФЗ-426 ст. 17 ч. 1).
Важно: Несмотря на истечение переходного периода, обязанность провести СОУТ сохраняется для всех работодателей, имеющих рабочие места, подлежащие оценке.
Каков порядок проведения специальной оценки условий труда
Порядок включает формирование комиссии, идентификацию потенциально вредных факторов, исследования, оценку, оформление результатов и декларирование.
Процедура проведения СОУТ установлена главой 2 ФЗ-426 и включает следующие обязательные этапы:
- 1Создание комиссии по проведению СОУТ приказом работодателя (ФЗ-426 ст. 9).
- 2Утверждение графика проведения оценки.
- 3Идентификацию потенциально вредных производственных факторов (ФЗ-426 ст. 10).
- 4Проведение исследований и измерений аккредитованной организацией.
- 5Определение классов условий труда по результатам измерений.
- 6Разработку отчета о проведении СОУТ (ФЗ-426 ст. 15).
- 7Утверждение отчета работодателем.
- 8Передачу сведений в информационную систему учета.
- 9Декларирование соответствия условий труда нормам (если вредные факторы не выявлены).
Важно: Комиссия по СОУТ должна включать представителей работодателя, специалиста по охране труда и представителей профсоюза (при его наличии).
Какие организации обязаны проводить СОУТ
Все работодатели — юридические лица и индивидуальные предприниматели, нанявшие работников.
Согласно ФЗ-426 ст. 3, специальная оценка условий труда является обязанностью всех работодателей без исключения. Это касается:
- организаций любой организационно-правовой формы;
- индивидуальных предпринимателей, заключивших трудовые договоры с работниками;
- физических лиц, не являющихся ИП, но нанимающих работников (например, для домашнего труда).
Исключение составляют только надомники и дистанционные работники (ФЗ-426 ст. 3 ч. 3), но их рабочие места также подлежат оценке, если они не относятся к указанным категориям.
Важно: Работодатели, не проводящие СОУТ, нарушают требования трудового законодательства, что может повлечь меры воздействия со стороны контролирующих органов.
Здесь размещаются материалы ознакомительного толка, не приравниваемые к юридической консультации или правовому сопровождению. Позиции, изложенные в публикациях, являются субъективными взглядами профессионалов в сфере охраны труда. При появлении практических задач необходимо оперировать актуальными редакциями нормативно-правовых источников, а при возникновении трудностей — задействовать компетентных узкопрофильных специалистов.