Нужно ли проводить внеплановую СОУТ при повторном введении должности в штат?
Работодатель исключил должность из штатного расписания, а затем вновь ввел ее без изменения рабочего места и условий труда. Предыдущая специальная оценка условий труда на этом рабочем месте остается действующей. Возникает вопрос о необходимости проведения внеплановой СОУТ в связи с восстановлением должности.
Нет, внеплановая специальная оценка условий труда (СОУТ) не требуется при повторном введении в штатное расписание ранее исключенной должности, если рабочее место физически не изменилось, условия труда остались прежними и срок действия предыдущей СОУТ не истек.
Чтобы решение было верным, обратите внимание на следующее:
Это следует из анализа оснований для внеплановой СОУТ, установленных статьей 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Ввод в эксплуатацию вновь организованного рабочего места (пункт 1 части 1 статьи 17) в данной ситуации отсутствует, поскольку рабочее место не создавалось заново, а лишь восстановлена штатная единица для уже существующего и ранее оцененного места. Действующая СОУТ продолжает применяться до истечения ее срока (5 лет), если не возникли иные основания для внеочередной оценки.
Важно: Если при восстановлении должности произошли изменения в условиях труда (новое оборудование, технологический процесс и т.д.), это может потребовать внеплановой СОУТ по другим основаниям, указанным в статье 17 ФЗ-426.
Что считается вновь организованным рабочим местом для целей СОУТ
Вновь организованным признается рабочее место, созданное работодателем впервые, либо после полной ликвидации предыдущего места (демонтажа оборудования, изменения производственной площади), а не просто должность, введенная в штатное расписание.
Понятие «вновь организованное рабочее место» в ФЗ-426 не расшифровано, но его следует толковать системно с учетом целей закона. Из правоприменительной практики следует, что ключевым критерием является физическое создание нового места выполнения работы, а не административное оформление штатной единицы. Если работник возвращается на то же рабочее место с тем же оборудованием и в том же помещении, где ранее уже проводилась СОУТ, оснований для внеплановой оценки нет.
Это подтверждается логикой статьи 17 ФЗ-426: внеплановая СОУТ проводится при появлении новых потенциальных вредных факторов или изменении условий труда, что при простом восстановлении должности без модернизации рабочего места отсутствует.
Важно: Ввод в эксплуатацию нового оборудования или изменение технологического процесса на существующем рабочем месте требует внеплановой СОУТ независимо от штатных изменений.
В каких случаях проводится внеплановая специальная оценка условий труда
Внеплановая СОУТ проводится строго по основаниям, перечисленным в части 1 статьи 17 ФЗ-426, включая ввод новых рабочих мест, изменение технологического процесса, получение предписания контролирующего органа, смену оборудования или материалов, несчастный случай, мотивированное предложение профсоюза.
Исчерпывающий перечень оснований установлен статьей 17 ФЗ-426:
- 1Ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест.
- 2Изменение технологического процесса, замена оборудования или сырья, которые могут повлиять на уровень воздействия вредных факторов.
- 3Получение предписания государственного инспектора труда о проведении внеплановой СОУТ.
- 4Изменение состава применяемых материалов или сырья, способных повлиять на уровень воздействия вредных факторов.
- 5Изменение средств индивидуальной защиты, которые могут повлиять на уровень воздействия вредных факторов.
- 6Произошедший на рабочем месте несчастный случай или выявление профессионального заболевания.
- 7Мотивированное предложение профсоюза или иного представительного органа работников.
Восстановление должности в штатном расписании без физических изменений рабочего места не входит в этот перечень. Сроки проведения внеплановой СОУТ зависят от основания: 12 месяцев для пунктов 1 и 3, 6 месяцев – для остальных.
Важно: Проведение внеплановой СОУТ не продлевает общий пятилетний срок действия предыдущей оценки – отсчет нового периода начинается со дня утверждения отчета о внеплановой оценке.
Как оформить восстановление должности без проведения внеплановой СОУТ
Достаточно издать приказ о внесении изменений в штатное расписание и заключить трудовой договор с работником, используя действующие результаты предыдущей СОУТ.
Порядок действий работодателя:
- 1Издать приказ о внесении изменений в штатное расписание с указанием восстановленной должности.
- 2Заключить трудовой договор с работником, где указать условия труда на основе действующей карты СОУТ.
- 3Ознакомить работника под подпись с картой СОУТ в течение 30 дней после заключения договора (статья 15 ФЗ-426).
- 4Вести учет действующих результатов СОУТ до истечения их срока (5 лет).
Если предыдущая СОУТ проводилась в форме аттестации рабочих мест до 2014 года, ее результаты действуют 5 лет с даты завершения (статья 27 ФЗ-426). При восстановлении должности в этот период новая оценка не требуется.
Важно: При любых фактических изменениях условий труда на рабочем месте (даже при восстановлении должности) работодатель обязан провести внеплановую СОУТ по пункту 2 части 1 статьи 17 ФЗ-426.
Здесь размещаются материалы ознакомительного толка, не приравниваемые к юридической консультации или правовому сопровождению. Позиции, изложенные в публикациях, являются субъективными взглядами профессионалов в сфере охраны труда. При появлении практических задач необходимо оперировать актуальными редакциями нормативно-правовых источников, а при возникновении трудностей — задействовать компетентных узкопрофильных специалистов.