Нужно ли проводить внеплановую спецоценку условий труда при введении новой должности?
Работодатель сократил должности режиссера, балетмейстера и хормейстера, введя новую должность "Руководитель коллектива". Работники переведены на новую должность с их согласия, физическое рабочее место не изменилось. Возникает вопрос о необходимости проведения внеплановой специальной оценки условий труда в связи с введением новой должности.
Да, работодатель обязан провести внеплановую специальную оценку условий труда при введении новой должности, даже если физическое расположение рабочего места не изменилось. Это требование установлено пунктом 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ.
Чтобы решение было верным, обратите внимание на следующее:
Введение новой должности считается созданием вновь организованного рабочего места в юридическом смысле, поскольку меняется трудовая функция, должностные обязанности и идентификационные признаки рабочего места. Хотя работники переведены с согласия и продолжают работать в том же помещении, формальное изменение штатного расписания создает новые объекты для оценки условий труда. Работодатель должен организовать внеплановую специальную оценку в течение 12 месяцев со дня издания приказа о введении новой должности, как установлено частью 2 статьи 17 ФЗ-426.
До завершения внеплановой СОУТ работодатель может применять результаты ранее проведенной оценки для аналогичных рабочих мест, но это не освобождает от обязанности провести специальную оценку для вновь созданных рабочих мест. Отсутствие внеплановой СОУТ при введении новой должности является нарушением требований трудового законодательства.
Что считается вновь организованным рабочим местом для внеплановой СОУТ
Вновь организованным рабочим местом признается место, созданное при введении новой должности или профессии в штатное расписание, независимо от его физического расположения.
Это прямо следует из подпункта 1 части 1 статьи 17 ФЗ-426, который включает в основания для внеплановой СОУТ "ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест". Как разъясняется в подборке consultant.ru, при появлении новых рабочих мест внеплановая СОУТ проводится не позднее 12 месяцев. Критерием новизны является не физическое расположение, а изменение трудовой функции, закрепленное в штатном расписании и должностной инструкции. Даже если работник продолжает работать за тем же столом, новая должность с новыми обязанностями создает новое рабочее место с точки зрения оценки условий труда.
Важно: Изменение наименования должности без изменения трудовой функции не создает новое рабочее место, но в данном случае введена принципиально новая должность с новой трудовой функцией.
Каков порядок проведения внеплановой СОУТ при введении новой должности
Работодатель должен создать комиссию по проведению СОУТ, утвердить график и привлечь аккредитованную организацию для оценки новых рабочих мест в течение 12 месяцев со дня введения должности.
Порядок установлен статьями 9 и 17 ФЗ-426:
- 1Издать приказ о создании комиссии по проведению специальной оценки условий труда с нечетным числом членов (включая представителей работодателя, специалиста по охране труда и представителя профсоюза при наличии).
- 2Утвердить график проведения внеплановой СОУТ с указанием сроков.
- 3Заключить договор с аккредитованной организацией на проведение исследований и измерений вредных факторов.
- 4Обеспечить доступ экспертов на рабочие места для проведения оценки.
- 5Провести оценку в установленные сроки (не позднее 12 месяцев со дня введения должности).
Комиссия контролирует процесс проведения СОУТ и утверждает ее результаты. До завершения оценки работодатель должен руководствоваться характеристиками условий труда по аналогичным должностям, но это не заменяет проведение СОУТ.
Важно: При проведении внеплановой СОУТ для новых рабочих мест комиссия должна провести идентификацию потенциально вредных производственных факторов, даже если аналогичные рабочие места ранее оценивались.
Как оформить результаты внеплановой СОУТ для новой должности
Результаты оформляются отчетом аккредитованной организации, который включает карты СОУТ на каждое новое рабочее место, протоколы измерений и сводную ведомость.
Согласно статье 15 ФЗ-426, отчет о проведении специальной оценки условий труда должен содержать:
- Карты специальной оценки условий труда с указанием установленного класса условий труда для каждого нового рабочего места
- Протоколы исследований и измерений идентифицированных вредных факторов
- Сводную ведомость специальной оценки условий труда
- Перечень мероприятий по улучшению условий труда
Отчет утверждается комиссией, после чего работодатель обязан в течение 30 календарных дней ознакомить работников, занятых на новых рабочих местах, с результатами оценки под роспись. Копия сводной ведомости направляется в территориальный орган Роструда через личный кабинет на сайте audit.gov.ru.
Важно: При установлении вредных или опасных условий труда на новых рабочих местах работодатель обязан предоставить работникам соответствующие гарантии и компенсации (дополнительный отпуск, сокращенное рабочее время, повышенную оплату труда).
Информация на сайте предоставляется как справочная и не может расцениваться в качестве официального правового совета. Все комментарии отражают индивидуальную профессиональную точку зрения специалистов по охране труда. Для решения прикладных вопросов следует сверяться с новейшими версиями нормативных актов, а в нетипичных и проблемных случаях — консультироваться с экспертами соответствующего профиля.