Нужно ли проводить внеплановую СОУТ при выявлении профессионального заболевания?
У работника, занятого на рабочем месте с ранее установленным вредным фактором (локальная вибрация), выявлено профессиональное заболевание. Работодатель провёл плановую СОУТ в 2021 году, где класс условий труда подтверждён как вредный (3.2). Возникает вопрос о необходимости внеплановой СОУТ в связи с диагностикой профзаболевания.
Да, работодатель обязан провести внеплановую специальную оценку условий труда (СОУТ) при выявлении профессионального заболевания, вызванного воздействием вредных производственных факторов. Это требование действует независимо от того, был ли вредный фактор ранее идентифицирован на рабочем месте.
Чтобы решение было верным, обратите внимание на следующее:
Внеплановая СОУТ проводится в обязательном порядке, если профессиональное заболевание вызвано воздействием вредных производственных факторов на рабочем месте работника. Данное правило установлено ФЗ-426 ст. 17 п. 6 и не содержит исключений для случаев, когда фактор уже был зафиксирован при предыдущих оценках. Основанием служит сам факт установления связи заболевания с производственными условиями, что требует пересмотра актуальности ранее определённых параметров.
Срок проведения внеплановой СОУТ в таком случае составляет 6 месяцев с момента выявления профзаболевания. Декларация соответствия условий труда, если она действовала для данного рабочего места, прекращает своё действие автоматически.
Важно: Отсутствие изменений технологического процесса или оборудования не освобождает от обязанности провести внеплановую СОУТ при профзаболевании.
Какие нормативные акты регулируют внеплановую СОУТ при профзаболевании
Основной нормативный акт — ФЗ-426 ст. 17, дополненный разъяснениями Роструда и Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464.
Порядок проведения внеплановой СОУТ регулируется:
- 1ФЗ-426 ст. 17 п. 6 — прямо устанавливает обязанность проведения при выявлении профессионального заболевания, причиной которого явилось воздействие вредных производственных факторов.
- 2Разъяснениями территориальных инспекций труда (например, ГИТ в Республике Татарстан) — подтверждают прекращение действия декларации соответствия условий труда при таких обстоятельствах.
- 3Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 п. 110 — определяет общие требования к процедуре внеплановой оценки.
Законодательство не предусматривает исключений, если вредный фактор был выявлен ранее. Цель внеплановой СОУТ — актуализировать данные условий труда и проверить, сохраняется ли уровень воздействия факторов, приведших к заболеванию.
Важно: Профзаболевание должно быть официально установлено медицинским заключением с указанием связи с производственными факторами.
Каков порядок проведения внеплановой СОУТ при профзаболевании
Работодатель формирует комиссию по СОУТ в течение 6 месяцев с даты выявления профзаболевания, которая проводит оценку на соответствующем рабочем месте с привлечением аккредитованной организации.
Алгоритм действий работодателя:
- 1Зафиксировать факт выявления профессионального заболевания — получить копию медицинского заключения, подтверждающего диагноз и связь с производственными факторами.
- 2Издать приказ о проведении внеплановой СОУТ в течение 6 месяцев с даты установления профзаболевания (ФЗ-426 ст. 17 ч. 2).
- 3Сформировать комиссию по СОУТ с включением представителя работодателя, специалиста по охране труда, представителя профсоюза.
- 4Привлечь аккредитованную организацию для выполнения исследований и измерений вредных факторов.
- 5Провести идентификацию потенциально вредных факторов и измерения (если факторы не относятся к безусловно вредным).
- 6Оформить результаты оценки в отчёт, ознакомить работника с результатами под подпись.
- 7Подать декларацию соответствия (если вредные факторы не выявлены) или установить гарантии/компенсации (если класс условий труда подтверждён как вредный).
Важно: Исследования должны охватывать все факторы, указанные в медицинском заключении как причина заболевания, даже если они ранее идентифицировались.
Какие последствия для работодателя при непроведении внеплановой СОУТ
Непроведение внеплановой СОУТ в установленный срок влечёт административную ответственность по КоАП РФ ст. 5.27.1 и признаётся нарушением государственных нормативных требований охраны труда.
Работодатель, не организовавший внеплановую СОУТ при выявлении профзаболевания:
- Лишается актуальных данных об условиях труда, необходимых для назначения корректных компенсаций работнику.
- Не может обоснованно оспорить связь заболевания с производственными факторами при расследовании случая профзаболевания.
- Подвергается риску привлечения к ответственности по КоАП РФ ст. 5.27.1 ч. 2 (штраф до 80 000 руб. для юрлиц).
Дополнительно, при проверке Государственной инспекцией труда (ГИТ) отсутствие внеплановой СОУТ квалифицируется как нарушение ФЗ-426 ст. 17, что служит основанием для выдачи предписания об устранении нарушения.
Важно: Даже если по результатам внеплановой СОУТ класс условий труда не изменится, её проведение обязательно для документального подтверждения актуальности ранее установленных параметров.
Опубликованные тексты допустимо использовать лишь для первичного ознакомления — они не являются юридической консультацией. Каждое высказывание представляет собой субъективное мнение эксперта по охране труда. В реальных рабочих ситуациях ориентиром должны служить последние редакции соответствующих правовых документов, а в запутанных кейсах целесообразно привлечение узких специалистов.