Нужно ли проводить внеплановую СОУТ при увеличении численности работников на аналогичных рабочих местах?
Работодатель провел специальную оценку условий труда на рабочем месте «Судокорпусник-ремонтник», признанном аналогичным, с составлением одной карты СОУТ. После увеличения численности работников на этом рабочем месте с 10 до 20 человек возник вопрос о необходимости внеплановой СОУТ и о требованиях к оформлению карты. Требуется определить, влечет ли изменение численности обязанность проведения внеплановой оценки и какие правила действуют для подписания карты.
Нет, внеплановая специальная оценка условий труда не требуется, если новые рабочие места признаны аналогичными ранее оцененным и количество оцененных мест составляет не менее 20% от общего числа (включая новые), но не менее двух рабочих мест. Если это условие не выполняется, внеплановая СОУТ обязательна.
Чтобы решение было верным, обратите внимание на следующее:
При увеличении численности работников на рабочем месте, ранее признанном аналогичным, ключевое значение имеет сохранение признаков аналогичности. Согласно статье 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее — Закон № 426-ФЗ), аналогичные рабочие места характеризуются одинаковыми условиями: расположение в однотипных помещениях, идентичное оборудование, совпадение профессий, трудовых функций, режима работы и средств индивидуальной защиты.
Если новые рабочие места соответствуют этим критериям, они включаются в группу аналогичных. Специальная оценка проводится выборочно — в отношении 20% таких мест (но не менее двух), а результаты распространяются на все аналогичные рабочие места (статья 16 Закона № 426-ФЗ). Следовательно, при увеличении общего числа аналогичных мест с 10 до 20 минимальный процент оцененных сохраняется (4 места из 20), поэтому внеплановая СОУТ не проводится.
Важно: Внеплановая оценка требуется только при вводе новых рабочих мест, не соответствующих критериям аналогичности, либо если доля оцененных мест становится менее 20% от общего числа.
Какие требования предъявляются к оформлению карты СОУТ для аналогичных рабочих мест
Для аналогичных рабочих мест заполняется одна карта СОУТ, которая подписывается председателем комиссии, её членами и экспертом организации, проводящей оценку. Количество подписей работников не ограничивается — они подписывают карту только при ознакомлении с результатами.
Статья 16 Закона № 426-ФЗ прямо устанавливает, что на аналогичные рабочие места оформляется единая карта специальной оценки условий труда. Порядок её заполнения регламентирован Приказом Минтруда России от 21.11.2023 № 817н. Согласно пункту 13 Инструкции по заполнению формы отчета о проведении СОУТ, карта подписывается:
- председателем комиссии;
- членами комиссии;
- экспертом (экспертами) организации, проводящей оценку.
Работники, занятые на аналогичных рабочих местах, подписывают карту при ознакомлении с результатами СОУТ. Количество таких подписей не лимитировано — все работники, в отношении которых применяются результаты оценки, должны быть ознакомлены с картой под подпись.
Важно: Подписи работников подтверждают факт ознакомления, но не являются частью процедуры утверждения карты. Отказ работника от подписания не отменяет результатов СОУТ, но фиксируется актом.
Как проводится СОУТ на аналогичных рабочих местах
Комиссия работодателя утверждает перечень аналогичных рабочих мест, после чего оценка проводится выборочно — на 20% таких мест (но не менее двух), а результаты применяются ко всей группе. Порядок включает идентификацию вредных факторов, измерения, оценку и оформление единой карты.
Порядок проведения специальной оценки условий труда установлен главой 3 Закона № 426-ФЗ и детализирован в Приказе Минтруда № 817н. Для аналогичных рабочих мест действует следующий алгоритм:
- 1Формирование комиссии по проведению СОУТ (статья 9 Закона № 426-ФЗ).
- 2Утверждение перечня рабочих мест, включая выделение аналогичных (статья 9 Закона № 426-ФЗ).
- 3Проведение идентификации потенциально вредных факторов на выбранных для оценки рабочих местах (не менее 20% от группы аналогичных).
- 4Проведение исследований (испытаний) и измерений фактических значений вредных факторов.
- 5Оформление результатов:
- 6Заполнение одной карты СОУТ на группу аналогичных мест.
- 7Разработка единого перечня мероприятий по улучшению условий труда.
- 8Составление отчета, который утверждается комиссией.
Важно: Если в ходе оценки выявлено хотя бы одно рабочее место, не соответствующее признакам аналогичности, СОУТ проводится заново на всех местах этой группы (статья 16 Закона № 426-ФЗ).
Какие последствия возможны при несоблюдении требований к СОУТ на аналогичных рабочих местах
Нарушение порядка проведения СОУТ влечет признание результатов недействительными, необходимость повторной оценки и возможные претензии со стороны контролирующих органов при проверках.
Если работодатель не провел внеплановую СОУТ при вводе новых рабочих мест, не соответствующих критериям аналогичности, либо не обеспечил минимальный процент оценки (20%), результаты предыдущей оценки не могут применяться к новым местам. Это означает:
- отсутствие правовых оснований для установления гарантий и компенсаций за вредные условия труда;
- риск неправомерного привлечения к административной ответственности;
- необходимость проведения внеплановой СОУТ в срочном порядке.
Кроме того, неправильное оформление карты СОУТ (например, отсутствие подписей комиссии или эксперта) может служить основанием для оспаривания результатов оценки. Работники вправе требовать проведения повторной оценки через государственную инспекцию труда.
Важно: Своевременное обновление перечня аналогичных рабочих мест и соблюдение процентной нормы оценки предотвращает риски признания СОУТ недействительной.
Любые размещённые сведения имеют статус ознакомительных и не должны рассматриваться как официальная юридическая поддержка. Все профессиональные мнения, озвученные в материалах, — это субъективные оценки специалистов по охране труда. При решении конкретных вопросов безопасной организации работ надлежит пользоваться последними версиями нормативных правовых актов, а в сложных случаях инициировать взаимодействие с экспертами соответствующего профиля.