Нужно ли проводить внеплановую СОУТ при установлении разъездного характера работы?
Работодатель планирует изменить характер работы офисного сотрудника на разъездной. Возникает вопрос о необходимости проведения внеплановой специальной оценки условий труда в связи с этим изменением и соответствием требованиям Федерального закона № 426-ФЗ.
Да, если установление разъездного характера работы привело к созданию нового рабочего места. В противном случае — нет.
Чтобы решение было верным, обратите внимание на следующее:
Внеплановая специальная оценка условий труда (СОУТ) проводится при изменении условий, способных повлиять на уровень воздействия вредных факторов. Согласно ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ (ФЗ-426), основанием служит создание новых рабочих мест (п. 1 ч. 1). При переводе офисного работника на разъездной характер работы:
- Если у сотрудника больше нет стационарного рабочего места (работа выполняется исключительно в разъездах), это квалифицируется как создание нового рабочего места. В таком случае внеплановая СОУТ обязательна и проводится в течение 12 месяцев.
- Если за работником сохраняется офисное рабочее место, а разъезды являются частью обязанностей, внеплановая СОУТ не требуется.
Критерий определяется по ст. 209 ТК РФ: рабочее место — зона, где работник выполняет задачи под контролем работодателя. При полной замене стационарного места на разъездное происходит изменение условий труда, требующее оценки.
Важно: Решение зависит от наличия нового рабочего места, а не от изменения характера работы как такового.
В каких случаях проводится внеплановая специальная оценка условий труда
При наступлении событий, перечисленных в ст. 17 ФЗ-426, включая создание новых рабочих мест или изменение технологических процессов.
Внеплановая СОУТ проводится исключительно в случаях, предусмотренных законом (ФЗ-426 ст. 17 ч. 1):
- 1Ввод новых рабочих мест.
- 2Предписание инспектора труда.
- 3Изменение технологического процесса или оборудования.
- 4Смена материалов/сырья.
- 5Замена средств индивидуальной защиты.
- 6Несчастный случай или профзаболевание.
- 7Инициатива работодателя или профсоюза.
Изменение характера работы (например, на разъездной) не указано напрямую, но может подпадать под п. 1, если влечет создание нового рабочего места. При этом изменение названия должности или графика без изменения условий труда не требует внеплановой СОУТ.
Важно: Основанием служит именно изменение факторов воздействия на работника, а не организационные корректировки.
Считается ли разъездной характер работы основанием для внеплановой СОУТ
Да, только если это привело к созданию нового рабочего места. Нет, если сохраняется прежнее место с дополнительными функциями.
Согласно разъяснениям с garant.ru, понятие «новое рабочее место» включает зоны, где работник выполняет задачи под контролем работодателя (ст. 209 ТК РФ). При установлении разъездного характера:
- Требуется СОУТ, если работник полностью переходит на работу вне офиса (например, курьерская служба или выездные консультации). Это создает новое рабочее место с потенциально новыми факторами воздействия (транспортные риски, микроклимат).
- Не требуется, если разъезды дополняют офисные обязанности (например, бухгалтер иногда посещает клиентов). Прежнее рабочее место сохраняется, а новые факторы не возникают.
Срок проведения — 12 месяцев со дня изменения (ФЗ-426 ст. 17 ч. 2).
Важно: Ключевой критерий — физическое отсутствие стационарного рабочего места после изменения характера работы.
Каков порядок проведения внеплановой специальной оценки условий труда
Порядок включает издание приказа, заключение договора со специализированной организацией, оценку и оформление отчета.
Алгоритм действий при необходимости внеплановой СОУТ:
- 1Издать приказ о проведении оценки с указанием оснований (например, создание нового рабочего места).
- 2Заключить договор с аккредитованной организацией (требование ФЗ-426 ст. 19).
- 3Провести идентификацию вредных факторов на новом рабочем месте (Приказ Минтруда № 817н).
- 4Осуществить инструментальные замеры (если выявлены опасные факторы).
- 5Оформить отчет с классификацией условий труда.
- 6Утвердить отчет комиссией по СОУТ и ознакомить работников.
Сроки:
- 12 месяцев — при создании новых рабочих мест.
- 6 месяцев — для других оснований (замена оборудования, материалов и т.д.).
Документы: приказ о создании комиссии, договор с экспертной организацией, карты СОУТ, отчет.
Важно: При разъездном характере работы оценка проводится для типичных мест выполнения задач (транспорт, помещения клиентов).
Какая ответственность грозит за непроведение внеплановой СОУТ
Штраф до 80 000 рублей по ст. 5.27.1 КоАП РФ.
Нарушение порядка проведения СОУТ влечет административную ответственность (КоАП РФ ст. 5.27.1 ч. 2):
- Для должностных лиц: штраф 5 000–10 000 руб.
- Для ИП: штраф 5 000–10 000 руб.
- Для юрлиц: штраф 60 000–80 000 руб.
Основанием для наказания является:
- Отсутствие СОУТ при создании новых рабочих мест.
- Пропуск установленных сроков (12 месяцев).
Доказательствами служат трудовые договоры с указанием разъездного характера работы и отсутствие отчетов СОУТ.
Важно: Проверка ГИТ может инициироваться по жалобе работника или в рамках планового контроля.
Данные сведения публикуются исключительно в информационных целях и не могут трактоваться как официальная юридическая помощь. Все приведённые суждения — это частные экспертные позиции в области безопасности труда. В практической деятельности надлежит опираться на самые свежие варианты нормативно-правовой документации; при повышенной сложности задачи рекомендуется сотрудничество с отраслевыми специалистами.