Нужно ли проводить внеплановую СОУТ при приеме инвалида на рабочее место?
Работодатель рассматривает два случая: прием работника с инвалидностью на рабочее место, где ранее проводилась СОУТ, и замену работника с инвалидностью на сотрудника без инвалидности. Условия труда на рабочих местах относятся к классу 2 (допустимые), вредные факторы отсутствуют. Возникает вопрос о необходимости внеплановой СОУТ в этих ситуациях.
Нет, прием на рабочее место работника с инвалидностью или замена работника с инвалидностью на сотрудника без инвалидности не требуют проведения внеплановой специальной оценки условий труда (СОУТ), если условия труда на рабочем месте не изменились.
Чтобы решение было верным, обратите внимание на следующее:
Внеплановая СОУТ проводится исключительно в случаях, прямо предусмотренных частью 1 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ (ФЗ-426). К ним относятся: ввод новых рабочих мест, предписание государственного инспектора труда, изменение технологического процесса или состава материалов, замена средств защиты, несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание, а также мотивированное предложение профсоюза. Смена работника, в том числе с инвалидностью, не входит в этот перечень и не влияет на условия труда, если характеристики рабочего места остаются прежними.
Указание в карте СОУТ сведений об инвалидности предыдущего работника не создает обязанности проводить новую оценку при трудоустройстве другого сотрудника. Это подтверждается отсутствием соответствующих оснований в ФЗ-426 и позицией контролирующих органов.
Важно: Работодатель обязан обеспечить безопасные условия труда с учетом индивидуальной программы реабилитации инвалида, но это не требует проведения внеплановой СОУТ.
В каких случаях проводится внеплановая специальная оценка условий труда
Внеплановая СОУТ проводится только при наступлении одного из семи случаев, перечисленных в части 1 статьи 17 ФЗ-426, в течение установленных сроков (от 6 до 12 месяцев).
Это требование установлено Федеральным законом № 426-ФЗ. Основаниями для внеплановой оценки являются:
- 1Ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест.
- 2Получение предписания государственного инспектора труда из-за выявленных нарушений.
- 3Изменение технологического процесса или замена производственного оборудования, влияющие на уровень воздействия вредных факторов.
- 4Изменение состава применяемых материалов или сырья, способное повлиять на уровень воздействия вредных факторов.
- 5Замена средств индивидуальной или коллективной защиты, влияющая на уровень воздействия вредных факторов.
- 6Несчастный случай на производстве или выявленное профессиональное заболевание, вызванное воздействием вредных факторов.
- 7Мотивированное предложение профсоюза или представительного органа работников.
Сроки проведения зависят от основания: 12 месяцев для пунктов 1 и 3, 6 месяцев для остальных случаев. Изменение работника (включая прием инвалида) не включено в этот перечень, так как не меняет объективные условия труда на рабочем месте.
Важно: Основанием служат только изменения, способные повлиять на уровень воздействия вредных производственных факторов, а не кадровые перестановки.
Как отражается инвалидность работника в результатах СОУТ
Инвалидность работника может указываться в карте СОУТ при его согласии, но это не создает обязанности проводить внеплановую оценку при смене сотрудника.
Карта специальной оценки условий труда содержит сведения о классе условий труда, вредных факторах и гарантиях для работника. Если работник имеет инвалидность, эта информация может быть включена в карту с его письменного согласия в соответствии с частью 1 статьи 15 ФЗ-426. Однако данная запись носит справочный характер и не меняет установленный класс условий труда.
При увольнении работника с инвалидностью и приеме нового сотрудника (с инвалидностью или без) условия труда на рабочем месте остаются прежними. Поэтому работодатель не обязан проводить внеплановую СОУТ только из-за изменения состава работников, даже если в карте предыдущей оценки указана инвалидность.
Важно: Указание инвалидности в карте СОУТ не влечет автоматического пересмотра результатов оценки при смене работника.
Каков порядок проведения внеплановой специальной оценки условий труда
Внеплановая СОУТ проводится комиссией работодателя с привлечением аккредитованной организации по тому же алгоритму, что и плановая оценка, но в сокращенные сроки (6 или 12 месяцев).
Порядок установлен статьями 8-15 ФЗ-426 и включает:
- 1Издание приказа о проведении внеплановой СОУТ с указанием основания.
- 2Создание комиссии (состав не меняется по сравнению с плановой оценкой).
- 3Заключение договора с аккредитованной организацией для проведения исследований.
- 4Идентификацию потенциально вредных факторов и измерение их уровня (если необходимо).
- 5Оформление результатов: карты СОУТ, протоколы, сводную ведомость.
- 6Утверждение отчета организацией, проводившей оценку.
- 7Уведомление аккредитованной организации о завершении процедуры.
- 8Ознакомление работников с результатами в течение 30 календарных дней.
Сроки проведения внеплановой СОУТ: не позднее 12 месяцев для оснований по пунктам 1 и 3 части 1 статьи 17 ФЗ-426, 6 месяцев — для остальных случаев. Работодатель должен обеспечить сохранность результатов предыдущей оценки до завершения новой процедуры.
Важно: Внеплановая СОУТ не требуется, если изменения касаются только наименования рабочего места или реквизитов работодателя без влияния на условия труда (часть 3 статьи 17 ФЗ-426).
Представленная информация даётся лишь для общего понимания и не может служить заменой официальной правовой помощи. Все оценки принадлежат конкретным экспертам по охране труда и выражают их личную точку зрения. В повседневной работе следует руководствоваться последними версиями нормативных документов; столкнувшись со сложной ситуацией, нужно привлекать специалистов узкой направленности.