Нужно ли проводить внеплановую СОУТ при перепрофилировании учреждения?
Учреждение меняет профиль с дома-интерната для престарелых на психоневрологический интернат, что может повлечь изменение условий труда. Возникает вопрос о необходимости проведения внеплановой специальной оценки условий труда на всех рабочих местах и возможности сохранения действующих результатов для административного персонала.
Да, внеплановая СОУТ обязательна, если перепрофилирование повлекло изменение технологического процесса или других факторов, влияющих на условия труда. Для административных должностей, где условия не изменились, предыдущие результаты СОУТ можно сохранить по решению комиссии.
Чтобы решение было верным, обратите внимание на следующее:
При перепрофилировании дома-интерната для престарелых в психоневрологический интернат меняется характер деятельности, что может повлечь изменение уровня воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников. Согласно ФЗ-426 ст. 17 ч. 1 п. 3, это является основанием для проведения внеплановой специальной оценки условий труда. Внеплановая СОУТ проводится на рабочих местах, где произошли изменения, в течение 12 месяцев с момента их наступления.
Для административных должностей (директор, специалист по кадрам и др.), где условия труда остались прежними, предыдущие результаты СОУТ могут быть сохранены. Решение о сохранении действующих результатов принимает комиссия по проведению специальной оценки условий труда на основании анализа неизменности факторов производственной среды.
Важно: Даже при сохранении результатов СОУТ для части рабочих мест комиссия обязана документально оформить свое решение в протоколе.
Можно ли сохранить результаты предыдущей СОУТ для административных должностей
Да, при условии что условия труда на этих рабочих местах не изменились и комиссия приняла соответствующее решение.
Сохранение результатов предыдущей специальной оценки условий труда для определенных категорий рабочих мест возможно, если перепрофилирование учреждения не повлияло на условия труда на этих местах. Это установлено частью 3 статьи 17 ФЗ-426, которая допускает непроведение внеплановой СОУТ при изменении наименования рабочего места без изменения факторов производственной среды.
Комиссия по проведению специальной оценки условий труда должна:
- 1Проанализировать, сохранились ли условия труда на административных рабочих местах (директор, кадровые специалисты, бухгалтерия) без изменений.
- 2Подтвердить отсутствие новых вредных или опасных производственных факторов.
- 3Принять решение о сохранении действующих результатов СОУТ для этих рабочих мест.
Решение оформляется протоколом комиссии и прикладывается к отчету о проведении специальной оценки условий труда.
Важно: Решение о сохранении результатов СОУТ принимается отдельно по каждому рабочему месту на основе объективных данных об отсутствии изменений в условиях труда.
Каков порядок проведения внеплановой СОУТ при перепрофилировании
Работодатель создает комиссию, которая определяет перечень рабочих мест для оценки, после чего привлекается аккредитованная организация для проведения исследований и измерений.
Порядок проведения внеплановой специальной оценки условий труда установлен статьей 9 ФЗ-426 и включает следующие этапы:
- 1Издание приказа о проведении внеплановой СОУТ с указанием оснований (в данном случае - изменение характера деятельности при перепрофилировании).
- 2Формирование комиссии по проведению специальной оценки условий труда (состав не менее 3 человек, включая представителя работодателя, специалиста по охране труда и представителя профсоюза).
- 3Определение перечня рабочих мест, подлежащих внеплановой СОУТ (все места, где могли измениться условия труда).
- 4Заключение договора с аккредитованной организацией на проведение исследований и измерений.
- 5Проведение идентификации потенциально вредных и опасных производственных факторов.
- 6Осуществление инструментальных измерений факторов производственной среды.
- 7Оформление результатов оценки в виде отчета.
- 8Утверждение отчета работодателем.
- 9Уведомление аккредитованной организации об утверждении отчета в течение 3 рабочих дней.
- 10Передача сведений о результатах СОУТ в Федеральную государственную информационную систему учета.
Срок проведения внеплановой СОУТ при изменении технологического процесса составляет 12 месяцев с момента перепрофилирования учреждения (ФЗ-426 ст. 17 ч. 2).
Важно: Для рабочих мест, где внеплановая СОУТ выявила вредные или опасные условия труда, работодатель обязан разработать и реализовать план мероприятий по улучшению условий труда.
Какие основания требуют проведения внеплановой СОУТ
Изменение технологического процесса, замена оборудования, состава материалов или других факторов, способных повлиять на уровень воздействия вредных производственных факторов.
Исчерпывающий перечень оснований для внеплановой специальной оценки условий труда установлен статьей 17 Федерального закона № 426-ФЗ. При перепрофилировании учреждения основным основанием является пункт 3 части 1 статьи 17 ФЗ-426 - изменение технологического процесса, замена производственного оборудования, которые способны оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов.
Ключевые критерии применения этого основания:
- Фактическое изменение производственного процесса (в данном случае - переход от ухода за престарелыми к работе с пациентами с психическими расстройствами).
- Потенциальная возможность изменения уровня воздействия вредных факторов (например, появление биологического фактора при работе с новой категорией пациентов).
Другие основания, которые могут возникнуть при перепрофилировании:
- Ввод новых рабочих мест (п. 1 ч. 1 ст. 17 ФЗ-426).
- Изменение состава применяемых материалов или сырья (п. 4 ч. 1 ст. 17 ФЗ-426).
- Получение предписания государственного инспектора труда (п. 2 ч. 1 ст. 17 ФЗ-426).
Важно: Решение о необходимости внеплановой СОУТ принимает комиссия на основе анализа изменений, возникших в результате перепрофилирования учреждения.
Материалы, представленные на ресурсе, предназначены только для общего сведения и не заменяют квалифицированную правовую поддержку. Любые оценки и рекомендации отражают субъективное профессиональное видение авторов в сфере охраны труда. При возникновении практических потребностей следует использовать действующие версии законодательных и подзаконных актов, а в спорных или сложных обстоятельствах — привлекать узкопрофильных консультантов.