Нужно ли проводить внеплановую СОУТ при перемещении техники в другое подразделение?
Работодатель перемещает спецтехнику в другое структурное подразделение, при этом условия труда на рабочих местах сохраняются. Возникает вопрос о необходимости проведения внеплановой специальной оценки условий труда и порядке действий при сохранении ранее идентифицированных условий.
Нет, перемещение техники в другое структурное подразделение при сохранении условий труда не требует проведения внеплановой специальной оценки условий труда (СОУТ). Достаточно ознакомить работников нового подразделения с результатами ранее проведенной СОУТ.
Чтобы решение было верным, обратите внимание на следующее:
Перемещение техники (тракторов, комбайнов) между структурными подразделениями одного работодателя не относится к случаям, перечисленным в статье 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (ФЗ-426). Основанием для внеплановой СОУТ является только изменение условий труда на рабочем месте, например, замена оборудования или технологического процесса (ФЗ-426 ст. 17 п. 3). Если при перемещении техники факторы производственной среды остаются идентичными (те же модели техники, аналогичные условия эксплуатации), рабочее место признается аналогичным существующим. В этом случае применяются результаты предыдущей СОУТ без проведения новой оценки.
Работодатель обязан ознакомить работников нового подразделения с результатами проведенной СОУТ под подпись в течение 30 календарных дней со дня утверждения отчета (ФЗ-426 ст. 15 ч. 4). Для этого используется ранее составленная карта специальной оценки условий труда. Дополнительное оформление протоколов ознакомления не требуется, если факт ознакомления фиксируется в журнале учета выдачи карт СОУТ или в листе ознакомления, прилагаемом к карте.
Важно: Если при перемещении техники изменились условия труда (например, новая местность с другими климатическими факторами или иной характер работ), это может потребовать внеплановой СОУТ. Критерий — возможность влияния на уровень воздействия вредных факторов (ФЗ-426 ст. 17 п. 3).
В каких случаях проводится внеплановая СОУТ
Внеплановая СОУТ проводится только при наступлении одного из семи случаев, перечисленных в ФЗ-426 ст. 17, например, при вводе новых рабочих мест или изменении технологического процесса.
Перечень оснований для внеплановой СОУТ является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию. Перемещение техники без изменения ее характеристик и условий эксплуатации не входит в этот перечень. Согласно ФЗ-426 ст. 17, внеплановая оценка обязательна при:
- вводе в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест;
- изменении технологического процесса или замене оборудования, способных повлиять на уровень воздействия вредных факторов;
- изменении состава материалов или сырья;
- смене средств индивидуальной или коллективной защиты;
- возникновении несчастного случая или профессионального заболевания из-за воздействия вредных факторов;
- получении предписания инспектора труда;
- поступлении мотивированного предложения профсоюза.
Перемещение техники в другое подразделение при сохранении всех параметров трудового процесса не является ни созданием нового рабочего места, ни изменением технологического процесса в смысле ФЗ-426. Поэтому внеплановая СОУТ не требуется.
Важно: Критический критерий — способность изменений повлиять на уровень воздействия вредных факторов. Если такой возможности нет, внеплановая СОУТ не проводится.
Как оформить результаты СОУТ при перемещении техники
Результаты ранее проведенной СОУТ применяются к новому месту расположения техники без переоценки, оформляя ознакомление работников с существующей картой СОУТ.
Если перемещенная техника используется на аналогичных рабочих местах (характеристики техники, выполняемые функции и идентифицированные вредные факторы совпадают), применяются правила для аналогичных рабочих мест по ФЗ-426 ст. 16. На такие рабочие места заполняется одна карта СОУТ, а результаты оценки распространяются на все аналогичные места.
Порядок действий:
- 1Издать приказ о применении результатов действующей СОУТ к рабочим местам в новом подразделении.
- 2Ознакомить работников, занятых на перемещенной технике, с картой СОУТ под подпись.
- 3Внести запись об ознакомлении в журнал учета выдачи карт СОУТ или приложить лист ознакомления к карте.
При этом не требуется:
- проводить новые измерения;
- составлять дополнительный отчет;
- созывать комиссию по СОУТ.
Основание: ФЗ-426 ст. 16 ч. 1-2, где указано, что при аналогичных рабочих местах оценка проводится для 20% мест (но не менее двух), а результаты применяются ко всем аналогичным местам.
Важно: Аналогичность рабочих мест определяется совпадением всех характеристик, включая тип техники, характер работ и идентифицированные вредные факторы. При сомнениях следует провести внеплановую идентификацию.
Что делать, если при перемещении техники изменились условия труда
Если перемещение привело к изменению условий труда (например, появились новые вредные факторы), необходимо провести внеплановую СОУТ в течение 6 месяцев.
Изменение условий труда при перемещении техники может возникнуть, если:
- новое место эксплуатации имеет другие климатические условия (высота над уровнем моря, влажность);
- изменился характер работ (другая культура при обработке, иной рельеф местности);
- появились новые источники вредных факторов (близость к химическим объектам).
В этом случае внеплановая СОУТ проводится на основании ФЗ-426 ст. 17 п. 3 (изменение технологического процесса или замена оборудования). Срок проведения — 6 месяцев с момента фактического начала работы техники на новом месте (ФЗ-426 ст. 17 ч. 2).
Порядок действий:
- 1Издать приказ о проведении внеплановой СОУТ.
- 2Провести идентификацию потенциально вредных факторов на новых рабочих местах.
- 3При выявлении новых факторов провести их измерения.
- 4Оформить результаты в отчете СОУТ.
- 5Ознакомить работников с результатами.
Если при идентификации не выявлено новых вредных факторов, а ранее установленные факторы отсутствуют или их уровень не превышает нормативы, условия труда признаются допустимыми. В отчете СОУТ это отражается соответствующим образом.
Важно: Работодатель обязан самостоятельно отслеживать изменения условий труда. Пропуск срока проведения внеплановой СОУТ при изменении условий труда является нарушением законодательства об охране труда.
Информация на сайте ukcr.pro носит исключительно ознакомительный характер и не заменяет квалифицированную юридическую консультацию. Все оценки отражают профессиональное мнение специалистов в области охраны труда. При решении практических задач следует руководствоваться действующими редакциями нормативно-правовых актов, а в сложных или спорных случаях — привлекать профильных экспертов.