Нужно ли проводить внеплановую СОУТ при перемещении рабочего места?

Работодатель произвел ремонт, в результате которого работники поменялись кабинетами, что привело к изменению трудовых функций на прежних рабочих местах. Также была заменена система освещения. Возникает вопрос о необходимости проведения внеплановой специальной оценки условий труда в связи с этими изменениями.

Да, внеплановую специальную оценку условий труда (СОУТ) необходимо проводить при перемещении рабочих мест, если это привело к созданию новых рабочих мест или изменению условий труда, а также при замене производственного оборудования, включая осветительные системы, способной повлиять на уровень воздействия вредных факторов.

Чтобы решение было верным, обратите внимание на следующее:

Перемещение работников между кабинетами с изменением трудовых функций может квалифицироваться как создание новых рабочих мест, что требует проведения внеплановой СОУТ согласно п. 1 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ (далее — ФЗ-426). Замена освещения относится к изменению производственного оборудования, которое способно повлиять на уровень воздействия вредных производственных факторов (в данном случае — освещенности), что также является основанием для внеплановой СОУТ по п. 3 ч. 1 ст. 17 ФЗ-426. Работодатель обязан организовать внеплановую СОУТ в течение 12 месяцев со дня наступления указанных событий.

Какие изменения при перемещении рабочих мест требуют внеплановой СОУТ

Внеплановая СОУТ требуется, если перемещение привело к изменению идентификационных признаков рабочего места или созданию нового рабочего места.

Перемещение рабочего места считается созданием нового рабочего места, если изменяется его местоположение, оснащение или характер выполняемых работ. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 17 ФЗ-426, ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест является основанием для внеплановой СОУТ. Если работники поменялись кабинетами и при этом изменились их трудовые функции (например, бухгалтер занял место психолога и наоборот), это свидетельствует о существенном изменении условий труда. В таком случае прежние рабочие места фактически прекращают существование, а новые — создаются, что требует проведения внеплановой СОУТ.

Важно: Если перемещение не сопровождалось изменением трудовых функций и производственных факторов (например, при идентичных условиях труда в аналогичных кабинетах), внеплановая СОУТ может не проводиться. Однако решение принимает комиссия по проведению СОУТ на основе анализа конкретных обстоятельств.

Требуется ли внеплановая СОУТ при замене освещения

Да, замена осветительных систем является изменением производственного оборудования, которое может повлиять на уровень воздействия вредного фактора (освещенности), и требует внеплановой СОУТ.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 17 ФЗ-426, внеплановая специальная оценка условий труда проводится при изменении технологического процесса, замене производственного оборудования, которые способны оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников. Освещение относится к факторам производственной среды, а его замена может изменить уровень освещенности на рабочем месте. Если новое освещение способно повлиять на условия труда (например, привести к недостаточной или чрезмерной освещенности), это требует проведения внеплановой СОУТ для оценки актуального класса условий труда.

Важно: Даже если замена освещения проведена в рамках ремонта и не сопровождалась перемещением рабочих мест, она сама по себе является основанием для внеплановой СОУТ при условии потенциального влияния на производственные факторы.

Каков порядок проведения внеплановой СОУТ при таких изменениях

Внеплановая СОУТ проводится на соответствующих рабочих местах в течение 12 месяцев со дня их создания или изменения оборудования.

Порядок проведения внеплановой СОУТ установлен ст. 17 ФЗ-426 и Методикой проведения специальной оценки условий труда, утвержденной Приказом Минтруда России от 21.11.2023 № 817н. Работодатель должен:

1. 1Издать приказ о проведении внеплановой СОУТ с указанием оснований (перемещение рабочих мест и/или замена освещения).
2. 2Сформировать комиссию по проведению СОУТ (если она не создана ранее).
3. 3Заключить договор с организацией, проводящей СОУТ, если привлекается внешний исполнитель.
4. 4Обеспечить идентификацию потенциально вредных и опасных производственных факторов на измененных рабочих местах.
5. 5Провести исследования (испытания) и измерения факторов производственной среды, включая освещенность.
6. 6Оформить результаты СОУТ: отчет, карты СОУТ, перечень мероприятий по улучшению условий труда.

Срок проведения внеплановой СОУТ для случаев, указанных в п. 1 и 3 ч. 1 ст. 17 ФЗ-426, составляет 12 месяцев со дня наступления изменений.

Важно: Если на рабочих местах ранее были установлены вредные условия труда, замена освещения без проведения внеплановой СОУТ может привести к сохранению необоснованных гарантий и компенсаций для работников или, наоборот, к их неправомерному лишению.

В каких случаях внеплановая СОУТ при перемещении не требуется

Внеплановая СОУТ не требуется, если перемещение не привело к изменению идентификационных признаков рабочего места и условий труда, а замена оборудования не повлияла на производственные факторы.

Например, если работники поменялись идентичными кабинетами без изменения трудовых функций, характеристик рабочей зоны и применяемого оборудования, это не считается созданием нового рабочего места. Аналогично, косметический ремонт с заменой светильников на аналогичные по параметрам не является основанием для внеплановой СОУТ, так как не меняет уровень воздействия вредных факторов. Эта позиция подтверждается консультационными материалами с портала consultant.ru: при переименовании должностей или структурных подразделений без изменения сущности работы внеплановая СОУТ не проводится.

Важно: Решение о непроведении внеплановой СОУТ должно быть обосновано комиссией по проведению специальной оценки условий труда и зафиксировано в протоколе.

Данный материал подготовлен исключительно для ознакомления и не претендует на роль юридической консультации. Суждения, высказанные экспертами, отражают их личную профессиональную позицию в сфере охраны труда. Прикладные задачи требуют опоры на актуальные нормативно-правовые документы в их действующей редакции; в затруднительных ситуациях необходимо привлечение специалистов с узкой экспертизой.