Нужно ли проводить внеплановую СОУТ при перемещении автомобиля в другой субъект РФ?
Автомобиль, закреплённый за водителем, был передан из одного структурного подразделения организации в другое с изменением региона эксплуатации без перерегистрации транспортного средства. Работодатель ранее проводил специальную оценку условий труда для этого рабочего места. Возникает вопрос о необходимости внеплановой СОУТ в связи с изменением локации транспортного средства и соблюдении требований законодательства.
Нет, перемещение автомобиля в другой субъект РФ без изменения технологического процесса или условий труда не требует проведения внеплановой специальной оценки условий труда. Основанием для внеплановой СОУТ является только изменение факторов производственной среды, влияющих на уровень воздействия вредных или опасных факторов на работника.
Чтобы решение было верным, обратите внимание на следующее:
Согласно ФЗ-426 ст. 17, внеплановая специальная оценка условий труда проводится исключительно в случаях, прямо предусмотренных законом: изменение технологического процесса, замена оборудования, состава материалов, средств защиты, несчастный случай или предписание инспектора. Географическое перемещение транспортного средства между структурными подразделениями одной организации не изменяет производственные факторы на рабочем месте водителя, так как само рабочее место (автомобиль) и характер выполняемых работ сохраняются.
Работодатель должен учитывать, что рабочее место водителя определяется как транспортное средство, а не его местоположение. Поэтому смена региона эксплуатации автомобиля без модификации его конструкции, технологических процессов или условий труда не является основанием для внеплановой СОУТ. Результаты ранее проведённой оценки сохраняют силу до следующей плановой процедуры.
Какие основания для проведения внеплановой СОУТ установлены законом
Внеплановая СОУТ проводится только в семи случаях, перечисленных в ФЗ-426 ст. 17, включая изменение технологического процесса, замену оборудования, изменение состава материалов или средств защиты, несчастный случай, профессиональное заболевание или предписание инспектора труда.
Исчерпывающий перечень оснований для внеплановой специальной оценки условий труда установлен ФЗ-426 ст. 17. К ним относятся:
- 1Ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест.
- 2Получение предписания государственного инспектора труда о проведении внеплановой СОУТ.
- 3Изменение технологического процесса, замены производственного оборудования, которые способны повлиять на уровень воздействия вредных или опасных факторов.
- 4Изменение состава применяемых материалов или сырья, способное повлиять на уровень воздействия вредных или опасных факторов.
- 5Изменение применяемых средств индивидуальной или коллективной защиты.
- 6Произошедший на рабочем месте несчастный случай или выявленное профессиональное заболевание, вызванные воздействием вредных факторов.
- 7Мотивированное предложение профсоюза или представительного органа работников.
Перемещение автомобиля между регионами без изменения его технических характеристик, состава перевозимых грузов или условий труда водителя не подпадает ни под одно из этих оснований. Рабочее место водителя остаётся прежним — это транспортное средство, а не географическая локация.
Важно: Закон не предусматривает проведения внеплановой СОУТ при организационных изменениях (перемещении между подразделениями, смене адреса гаража или территории эксплуатации), если не изменяются факторы производственной среды.
Как определяется рабочее место водителя при проведении СОУТ
Рабочим местом водителя признаётся транспортное средство, закреплённое за ним для выполнения трудовых функций, независимо от его географического местоположения или принадлежности к структурному подразделению.
Согласно сложившейся практике и разъяснениям Минтруда России, зафиксированным в веб-контексте consultant.ru, рабочим местом водителя является автомобиль, используемый для выполнения трудовых обязанностей. Принадлежность транспортного средства конкретному структурному подразделению или его территориальное перемещение не меняет сущности рабочего места, если:
- сохраняется тип транспортного средства;
- не изменяются перевозимые грузы или пассажиропоток;
- не вводятся новые вредные производственные факторы.
При проведении СОУТ для водителей оценке подлежат условия труда внутри транспортного средства и характер выполняемых работ. Поэтому передача автомобиля между подразделениями одной организации без изменения его технического состояния или условий эксплуатации не требует новой оценки.
Важно: Если при перемещении автомобиля изменяется класс перевозимых грузов (например, переход от перевозки инертных материалов к опасным веществам), это может создать новые вредные производственные факторы, требующие внеплановой СОУТ.
Каков порядок проведения плановой СОУТ для водителей
Плановая СОУТ проводится каждые 5 лет с формированием комиссии, идентификацией вредных факторов и оформлением результатов в установленном порядке.
Для рабочих мест водителей специальная оценка условий труда проводится в общем порядке, установленном ФЗ-426 и Приказом Минтруда России от 21.11.2023 № 817н. Основные этапы:
- 1Издание приказа о создании комиссии по проведению СОУТ с нечётным числом членов (включая представителей работодателя, специалиста по охране труда и профсоюза).
- 2Утверждение графика проведения оценки.
- 3Идентификация потенциально вредных производственных факторов:
- 4шум и вибрация;
- 5параметры микроклимата;
- 6химические факторы (при перевозке опасных грузов);
- 7тяжесть и напряжённость трудового процесса.
- 8Проведение инструментальных измерений аккредитованной лабораторией.
- 9Оформление результатов:
- 10протоколы измерений;
- 11карты СОУТ по форме Приказа № 817н;
- 12отчёт об оценке условий труда.
- 13Уведомление организации, проводившей СОУТ, о завершении работ.
- 14Ознакомление работников с результатами под роспись в течение 30 календарных дней.
При сохранении аналогичных условий труда на транспортных средствах одного типа допускается оценка 20% таких рабочих мест с распространением результатов на все аналогичные места.
Важно: При изменении модели автомобиля или условий труда (например, переход на другой вид топлива) требуется внеплановая СОУТ независимо от срока предыдущей оценки.
Представленная информация даётся лишь для общего понимания и не может служить заменой официальной правовой помощи. Все оценки принадлежат конкретным экспертам по охране труда и выражают их личную точку зрения. В повседневной работе следует руководствоваться последними версиями нормативных документов; столкнувшись со сложной ситуацией, нужно привлекать специалистов узкой направленности.