Нужно ли проводить внеплановую СОУТ при переименовании отделов?
В организации проведена специальная оценка условий труда, после чего руководство переименовало большинство отделов без изменения рабочих мест и условий труда. Возникает вопрос о необходимости проведения внеплановой СОУТ из-за организационных изменений и о порядке документального оформления такого решения.
Нет, при простом переименовании отделов без создания новых рабочих мест и без изменения условий труда на существующих рабочих местах внеплановая специальная оценка условий труда не требуется. Решение о непроведении внеплановой СОУТ в таком случае оформляется протоколом комиссии по проведению специальной оценки условий труда.
Чтобы решение было верным, обратите внимание на следующее:
Согласно части 3 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее — ФЗ-426), изменение наименования рабочего места, не повлекшее наступления оснований для внеплановой СОУТ, не требует обязательного проведения оценки. К таким основаниям относятся: ввод новых рабочих мест, изменение технологического процесса, замена оборудования, получение предписания контролирующего органа, несчастный случай на производстве и другие случаи, указанные в части 1 статьи 17 ФЗ-426. При переименовании отделов без изменения сути рабочих мест и условий труда комиссия по проведению СОУТ вправе принять решение о непроведении внеплановой оценки, что должно быть оформлено соответствующим протоколом.
Важно: Решение о непроведении внеплановой СОУТ принимается только комиссией по проведению специальной оценки условий труда на основании анализа изменений. Отсутствие такого решения при наличии формальных изменений (переименовании) может вызвать вопросы при проверке.
Когда проводится внеплановая специальная оценка условий труда
Внеплановая СОУТ проводится в случаях, прямо предусмотренных частью 1 статьи 17 ФЗ-426, включая ввод новых рабочих мест, изменение технологического процесса, получение предписания государственного инспектора труда, возникновение профзаболевания или несчастного случая.
Основания для внеплановой СОУТ исчерпывающе перечислены в законе. Согласно пунктам 1-7 части 1 статьи 17 ФЗ-426, к ним относятся:
- 1Ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест.
- 2Получение работодателем предписания государственного инспектора труда о проведении внеплановой СОУТ вследствие выявленных нарушений.
- 3Изменение технологического процесса, замена производственного оборудования, сырья или материалов, способных повлиять на уровень воздействия вредных факторов.
- 4Изменение состава применяемых материалов или средств индивидуальной защиты, способных повлиять на уровень воздействия вредных факторов.
- 5Наличие мотивированных предложений выборного органа работников о проведении внеплановой СОУТ.
- 6Происшествие несчастного случая на производстве (за исключением случаев по вине третьих лиц) или выявление профессионального заболевания.
Переименование отделов или рабочих мест при отсутствии перечисленных обстоятельств не является основанием для внеплановой СОУТ.
Важно: Сроки проведения внеплановой СОУТ различаются в зависимости от основания: 12 месяцев для ввода новых рабочих мест и 6 месяцев для других случаев.
Как оформить решение о непроведении внеплановой СОУТ
Решение о непроведении внеплановой СОУТ при переименовании отделов принимается комиссией по проведению специальной оценки условий труда и оформляется протоколом заседания комиссии.
Согласно части 3 статьи 17 ФЗ-426, в случае изменения наименования рабочего места без наступления оснований для внеплановой СОУТ комиссия уполномочена принять решение о непроведении оценки. Порядок действий:
- 1Комиссия анализирует характер изменений (факт переименования отделов, отсутствие новых рабочих мест, сохранение прежних условий труда).
- 2Проводит заседание с рассмотрением вопроса о необходимости внеплановой СОУТ.
- 3Принимает решение простым большинством голосов членов комиссии.
- 4Оформляет решение протоколом, который подписывается всеми членами комиссии.
Протокол должен содержать:
- Дату и место проведения заседания.
- Состав комиссии.
- Рассматриваемый вопрос (о непроведении внеплановой СОУТ в связи с переименованием отделов).
- Обоснование решения (отсутствие оснований по ст. 17 ФЗ-426).
- Результаты голосования.
Важно: Протокол хранится вместе с документами по предыдущей СОУТ и предъявляется по требованию контролирующих органов.
Каков порядок проведения плановой специальной оценки условий труда
Плановая СОУТ проводится не реже чем раз в 5 лет в соответствии со статьей 8 ФЗ-426 и включает этапы: создание комиссии, идентификацию вредных факторов, исследования и измерения, оценку условий труда, оформление результатов.
Основные этапы проведения плановой СОУТ:
- 1Издание приказа о создании комиссии по проведению СОУТ (состав не менее 3 человек, включая представителей работодателя и профсоюза).
- 2Утверждение графика проведения СОУТ.
- 3Заключение договора с организацией, проводящей СОУТ (привлекаемой на основании гражданско-правового договора).
- 4Идентификация потенциально вредных и опасных производственных факторов экспертом организации-исполнителя.
- 5Проведение исследований и измерений вредных факторов (при их выявлении).
- 6Оценка эффективности средств индивидуальной защиты (при необходимости).
- 7Определение классов условий труда на рабочих местах.
- 8Оформление отчета о проведении СОУТ, включающего карты СОУТ, протоколы измерений, перечень мероприятий по улучшению условий труда.
- 9Утверждение отчета комиссией.
- 10Передача результатов в Федеральную государственную информационную систему учета.
Срок действия результатов плановой СОУТ составляет 5 лет, если не возникнут основания для внеплановой оценки.
Важно: Для рабочих мест с оптимальными или допустимыми условиями труда (классы 1 и 2) подается декларация соответствия условий труда, срок действия которой не ограничен при отсутствии изменений.
Что считается изменением условий труда для внеплановой СОУТ
Изменением условий труда, требующим внеплановой СОУТ, признается модификация технологического процесса, замена оборудования, сырья или материалов, влияющая на уровень воздействия вредных факторов, а также изменение состава применяемых средств индивидуальной защиты.
Согласно пунктам 3 и 4 части 1 статьи 17 ФЗ-426, внеплановая СОУТ проводится при изменении:
- Технологического процесса (последовательности операций, методов производства).
- Производственного оборудования (установка новых станков, аппаратов, механизмов).
- Сырья или материалов (использование веществ с иными гигиеническими характеристиками).
- Состава применяемых средств индивидуальной защиты (замена типа СИЗ, влияющая на эффективность защиты).
Переименование отделов без изменения указанных параметров не относится к изменениям условий труда. Комиссия должна анализировать, повлекли ли организационные изменения (переименование) реальное изменение факторов производственной среды.
Важно: Изменение наименования рабочего места при сохранении идентичных условий труда не требует внеплановой СОУТ, что прямо предусмотрено частью 3 статьи 17 ФЗ-426.
Здесь размещаются материалы ознакомительного толка, не приравниваемые к юридической консультации или правовому сопровождению. Позиции, изложенные в публикациях, являются субъективными взглядами профессионалов в сфере охраны труда. При появлении практических задач необходимо оперировать актуальными редакциями нормативно-правовых источников, а при возникновении трудностей — задействовать компетентных узкопрофильных специалистов.