Нужно ли проводить внеплановую СОУТ при изменении кода ОКВЭД?

Нет, изменение кода ОКВЭД само по себе не требует проведения внеплановой специальной оценки условий труда. Основанием для внеплановой СОУТ являются только изменения, перечисленные в статье 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ, такие как замена оборудования или сырья, влияющие на уровень вредных факторов.

Смена кода Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) отражает изменение основного направления деятельности организации, но не обязательно означает трансформацию условий труда на рабочих местах. Согласно ФЗ-426 ст. 17, внеплановая СОУТ проводится исключительно при наступлении конкретных событий: ввод новых рабочих мест, предписание инспектора труда, изменение технологического процесса или состава материалов, замена средств защиты, несчастный случай или профзаболевание, а также предложение профсоюза. Если при смене ОКВЭД не произошло изменений в производственных факторах, внеплановая оценка не требуется.

При этом работодателю следует проанализировать, повлекло ли изменение вида деятельности реальные изменения в оборудовании, сырье или технологиях, которые могут повлиять на уровень воздействия вредных или опасных факторов. Такой анализ проводится комиссией по специальной оценке условий труда на основе методики, утверждённой Приказом Минтруда России от 21.11.2023 № 817н.

Важно: Отсутствие внеплановой СОУТ при наличии оснований, перечисленных в ст. 17 ФЗ-426, является нарушением трудового законодательства и влечёт административную ответственность по ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Какие изменения требуют проведения внеплановой СОУТ

Внеплановая СОУТ проводится только при наступлении событий, прямо указанных в ФЗ-426 ст. 17: изменение технологического процесса, замена оборудования или сырья, повлиявшие на уровень вредных факторов, несчастный случай на производстве и другие установленные случаи.

Статья 17 ФЗ-426 содержит исчерпывающий перечень оснований для внеплановой специальной оценки условий труда. К ним относятся:

1. Ввод в эксплуатацию новых рабочих мест.
2. Получение предписания государственного инспектора труда из-за выявленных нарушений.
3. Изменение технологического процесса или замена производственного оборудования, способные повлиять на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов.
4. Изменение состава применяемых материалов или сырья, способное повлиять на уровень воздействия вредных факторов.
5. Замена средств индивидуальной или коллективной защиты, которая может повлиять на уровень воздействия вредных факторов.
6. Несчастный случай на производстве или выявление профессионального заболевания, вызванного воздействием вредных производственных факторов.
7. Мотивированное предложение профсоюза или иного представительного органа работников.

Изменение кода ОКВЭД отсутствует в этом перечне. Следовательно, формальная смена кода без реального изменения условий труда не обязывает работодателя проводить внеплановую СОУТ.

Важно: Код ОКВЭД — это статистический показатель, не влияющий непосредственно на условия труда. Решающее значение имеют фактические изменения на рабочих местах.

Как определить необходимость внеплановой СОУТ после изменения ОКВЭД

Комиссия по охране труда должна проанализировать, повлекло ли изменение вида деятельности (отражённое новым ОКВЭД) модификацию технологического процесса, оборудования, сырья или других факторов, идентифицируемых по методике Приказа № 817н.

После смены основного кода ОКВЭД работодателю следует провести внутренний аудит условий труда. Для этого комиссия по специальной оценке условий труда:

1. Сравнивает предыдущие и новые технологические процессы на рабочих местах.
2. Проверяет, не было ли замены производственного оборудования.
3. Анализирует состав используемых материалов и сырья.
4. Оценивает, изменились ли средства индивидуальной и коллективной защиты.

Идентификация вредных и опасных факторов проводится в соответствии с разделом II Приказа Минтруда России от 21.11.2023 № 817н. Если комиссия установит, что изменения повлияли на уровень воздействия факторов (например, появились новые источники шума, вибрации или химических веществ), требуется внеплановая СОУТ. Если изменения носят исключительно экономико-статистический характер (например, переориентация на другой рынок без изменения производства), внеплановая оценка не нужна.

Важно: Решение о проведении внеплановой СОУТ принимает комиссия по охране труда организации. Отсутствие такого решения при наличии реальных изменений факторов производства является нарушением.

Каков порядок проведения внеплановой СОУТ

Работодатель заключает договор со специализированной организацией, комиссия определяет перечень рабочих мест, эксперты проводят исследования, затем результаты утверждаются и декларируются.

Порядок проведения внеплановой специальной оценки условий труда установлен ФЗ-426 и включает следующие шаги:

1. Издание приказа о проведении внеплановой СОУТ с указанием оснований (ссылка на ст. 17 ФЗ-426).
2. Заключение договора со специализированной организацией, аккредитованной Минтрудом России (реестр доступен на сайте mintrud.gov.ru).
3. Формирование комиссией перечня рабочих мест, подлежащих оценке.
4. Идентификация вредных и опасных производственных факторов экспертами специализированной организации по методике Приказа № 817н.
5. Проведение исследований и измерений факторов (при их выявлении).
6. Составление отчёта о проведении СОУТ с картами оценённых рабочих мест.
7. Утверждение отчёта комиссией работодателя.
8. Уведомление специализированной организации об утверждении отчёта.
9. Передача декларации соответствия (если условия труда признаны допустимыми или оптимальными) в территориальную инспекцию труда через личный кабинет на сайте Роструда.

Сроки проведения внеплановой СОУТ: 6 месяцев со дня наступления основания (например, изменения технологического процесса) или 12 месяцев — при вводе новых рабочих мест (ФЗ-426 ст. 17 ч. 2).

Важно: Декларация соответствия условий труда продлевается автоматически на 5 лет, если в течение этого периода не произошло оснований для внеплановой СОУТ (ФЗ-426 ст. 11 ч. 5).

Материалы, представленные на ресурсе, предназначены только для общего сведения и не заменяют квалифицированную правовую поддержку. Любые оценки и рекомендации отражают субъективное профессиональное видение авторов в сфере охраны труда. При возникновении практических потребностей следует использовать действующие версии законодательных и подзаконных актов, а в спорных или сложных обстоятельствах — привлекать узкопрофильных консультантов.