Нужно ли проводить спецоценку условий труда, если работники фактически трудятся не по должности в трудовом договоре?
Работники официально оформлены как станочники, но большую часть рабочего времени выполняют работы на лесном участке (рубка леса и посадка деревьев). Возникает вопрос о необходимости проведения специальной оценки условий труда для фактических условий их работы.
Да, работодатель обязан провести специальную оценку условий труда (СОУТ) для фактического места работы сотрудников, даже если оно не соответствует должности в трудовом договоре.
Чтобы решение было верным, обратите внимание на следующее:
Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан обеспечить проведение СОУТ в соответствии с законодательством. Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (ФЗ-426) распространяется на все рабочие места, где работники фактически выполняют трудовые функции. Если сотрудники, оформленные как станочники, большую часть времени работают на лесном участке, это место считается их рабочим местом и подлежит оценке. Несоответствие между должностью в договоре и фактическими обязанностями не освобождает работодателя от обязанности оценить реальные условия труда.
Важно: Непроведение СОУТ на фактическом рабочем месте является нарушением трудового законодательства и влечёт административную ответственность по ст. 5.27.1 КоАП РФ.
Какие рабочие места подлежат спецоценке по закону
Все рабочие места, включая территории с меняющимися рабочими зонами, где работники выполняют трудовые функции под контролем работодателя.
Согласно ст. 3 ФЗ-426, специальной оценке подлежат все рабочие места, за исключением надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями-физическими лицами. Понятие рабочего места определено в ст. 209 ТК РФ как место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с работой, прямо или косвенно контролируемое работодателем.
В рассматриваемом случае лесной участок, где сотрудники выполняют рубку и посадку леса, соответствует этому определению. Даже если в трудовом договоре указана должность «станочник», фактическое место работы является объектом для проведения СОУТ. Это подтверждается позицией Минтруда: условия труда оцениваются по реальному месту выполнения трудовой функции.
Важно: Работодатель не вправе ограничиться СОУТ только для «формального» рабочего места (в данном случае — станочника), если сотрудники фактически трудятся в других условиях.
Как провести СОУТ для работ с меняющимися рабочими зонами
Через оценку типичных технологических операций с учётом времени воздействия вредных факторов в соответствии со ст. 16 ФЗ-426.
Для рабочих мест с территориально меняющимися рабочими зонами (например, лесной участок) СОУТ проводится путём определения типичных технологических операций, характеризующихся одинаковыми вредными и/или опасными производственными факторами. Порядок установлен ст. 16 ФЗ-426:
- 1Определить типичные технологические операции (например, валка деревьев, посадка саженцев, транспортировка древесины).
- 2Оценить воздействие вредных факторов при выполнении каждой операции.
- 3Рассчитать время выполнения операций в течение рабочего дня/смены.
Эксперт организации, проводящей СОУТ, определяет класс условий труда на основе времени воздействия факторов. Например, если при рубке леса работник подвергается воздействию вибрации (от бензопилы) в течение 70% смены, а при посадке — минимальным факторам (30%), оценка проводится с учётом доминирующих операций.
Важно: При заключении договора со специализированной организацией работодатель обязан предоставить данные о технологических операциях и графике работы на лесном участке (ФЗ-426 ст. 8 ч. 2).
Что грозит за непроведение СОУТ на фактическом рабочем месте
Штраф до 80 000 рублей по ст. 5.27.1 КоАП РФ и риск признания условий труда опасными с назначением компенсаций.
Непроведение СОУТ на рабочих местах, где сотрудники реально трудятся, квалифицируется как нарушение государственных нормативных требований охраны труда. Ответственность установлена ст. 5.27.1 КоАП РФ:
- Для должностных лиц: штраф 5 000–10 000 рублей;
- Для ИП: штраф 5 000–10 000 рублей;
- Для юридических лиц: штраф 60 000–80 000 рублей.
Дополнительные риски:
- Если на неоценённом рабочем месте произойдёт несчастный случай, работодатель может быть привлечён к уголовной ответственности по ст. 143 УК РФ.
- Суд может обязать компенсировать моральный вред и выплатить дополнительные суммы за работу во вредных условиях (если они будут установлены задним числом).
Важно: Даже если СОУТ проведена для «официального» рабочего места (станочника), но не для фактического (лесной участок), это не освобождает от ответственности.
Как оформить изменения при несоответствии должности и реальной работы
Заключить дополнительное соглашение к трудовому договору и изменить должностную инструкцию, после чего провести СОУТ для нового рабочего места.
Если работники постоянно трудятся на лесном участке, а не как станочники, работодатель должен:
- 1Подписать дополнительное соглашение к трудовому договору, изменяющее трудовую функцию и место работы (ст. 72 ТК РФ).
- 2Внести изменения в должностную инструкцию.
- 3Издать приказ о переводе.
- 4Провести внеплановую СОУТ для новых рабочих мест на лесном участке (основание — изменение технологического процесса по п. 3 ч. 1 ст. 17 ФЗ-426).
Срок проведения внеплановой СОУТ — 6 месяцев со дня изменения условий труда. До завершения оценки работникам предоставляются гарантии и компенсации, аналогичные предыдущим (если они были), чтобы не допустить ухудшения положения (ст. 17 ФЗ-426 ч. 5).
Важно: Фактическое выполнение работ, не предусмотренных договором, без оформления перевода более 1 месяца допускается только с письменного согласия сотрудника (ст. 72.2 ТК РФ).
Представленная информация даётся лишь для общего понимания и не может служить заменой официальной правовой помощи. Все оценки принадлежат конкретным экспертам по охране труда и выражают их личную точку зрения. В повседневной работе следует руководствоваться последними версиями нормативных документов; столкнувшись со сложной ситуацией, нужно привлекать специалистов узкой направленности.