Нужно ли проводить спецоценку при переводе работника в другой филиал с тем же автомобилем?
Работодатель переводит водителя из филиала в головное подразделение с сохранением того же автомобиля, на котором ранее проводилась специальная оценка условий труда. Возникает вопрос о необходимости проведения внеплановой спецоценки на новом месте работы.
Нет, проводить внеплановую специальную оценку условий труда не требуется, поскольку перевод работника в другое структурное подразделение с сохранением того же автомобиля не создает вновь организованного рабочего места.
Чтобы решение было верным, обратите внимание на следующее:
Перевод водителя из филиала в основной офис организации с сохранением прежнего автомобиля не является основанием для проведения внеплановой специальной оценки условий труда. Согласно ФЗ-426 ст. 17, внеплановая СОУТ проводится только в строго определенных случаях, таких как ввод в эксплуатацию новых рабочих мест. В данной ситуации рабочее место не создается заново - сохраняется тот же автомобиль и идентичные условия труда. Работодатель вправе использовать результаты ранее проведенной спецоценки, так как существенные характеристики рабочего места не изменились.
Это правило действует при условии, что трудовая функция работника остается прежней, а новое место расположения структурного подразделения не влечет изменения воздействия вредных или опасных производственных факторов. Документально перевод оформляется приказом о переводе без дополнительных процедур оценки условий труда.
Что считается вновь организованным рабочим местом
Вновь организованным считается рабочее место, созданное работодателем впервые либо после ликвидации предыдущего, с новыми характеристиками производственного процесса.
Понятие вновь организованного рабочего места раскрывается в ФЗ-426 ст. 17 п. 1. Таковым признается рабочее место, на котором запущен ранее не осуществлявшийся производственный процесс. Ключевым критерием является изменение технологического процесса, оборудования или условий труда, влияющих на уровень воздействия вредных факторов.
В рассматриваемом случае перевод водителя в другое структурное подразделение с тем же автомобилем не образует нового рабочего места, поскольку: сохраняется транспортное средство; не меняется характер выполняемых работ; отсутствует изменение производственного процесса. Мнение Минтруда России (письмо от 16.04.2015 № 15-1/ООГ-3847) подтверждает, что под вновь организованными понимаются рабочие места, которых ранее не существовало у работодателя.
Важно: Изменение наименования должности или места расположения рабочего места без изменения производственного процесса не требует внеплановой СОУТ.
Как оформить перевод без проведения внеплановой СОУТ
Перевод оформляется приказом работодателя с письменного согласия работника, при этом результаты действующей СОУТ переносятся на новое место работы без дополнительной оценки.
Порядок оформления перевода регулируется ТК РФ ст. 72.1. При перемещении в другое структурное подразделение в той же местности согласие работника не требуется, если это не влечет изменения условий трудового договора. В случае с водителем достаточно издать приказ о переводе с указанием нового структурного подразделения.
Для применения результатов ранее проведенной СОУТ необходимо:
- 1Убедиться, что характеристики рабочего места (автомобиль, маршруты, условия труда) остались неизменными;
- 2Внести запись в карту специальной оценки условий труда о новом месте расположения рабочего места;
- 3Ознакомить работника с актуальными результатами СОУТ под подпись.
Основанием служит ФЗ-426 ст. 7, позволяющая использовать действующие результаты оценки при неизменности условий труда. Срок действия предыдущей СОУТ сохраняется.
Важно: При изменении условий труда (например, новых маршрутах с другими факторами воздействия) потребуется внеплановая СОУТ независимо от срока предыдущей оценки.
Какие нормативные акты регулируют проведение СОУТ
Основными регуляторами являются ТК РФ ст. 212 и Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда".
Правовую основу специальной оценки условий труда составляют:
- ТК РФ ст. 212 - устанавливает обязанность работодателя по проведению СОУТ;
- ФЗ-426 - определяет порядок, сроки и процедуру проведения оценки;
- Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 - утверждает Правила обучения по охране труда;
- Приказ Минтруда России от 24.01.2014 № 33н - содержит Методику проведения СОУТ.
Эти акты регулируют все аспекты специальной оценки: от идентификации вредных факторов до оформления результатов. Для транспортных средств применяются общие правила оценки условий труда с учетом особенностей подвижных рабочих мест (ФЗ-426 ст. 16 ч. 4).
Важно: С 2024 года действует обновленная Методика проведения СОУТ, утвержденная Приказом Минтруда России от 21.11.2023 № 817н.
Какая ответственность предусмотрена за непроведение СОУТ
Нарушение порядка проведения специальной оценки условий труда влечет административную ответственность по КоАП РФ ст. 5.27.1 с наложением штрафа до 80 000 рублей.
Обязанность проведения СОУТ установлена ФЗ-426 ст. 8. За уклонение от проведения оценки или нарушение установленных сроков работодатель может быть привлечен к ответственности:
- для должностных лиц - штраф от 5 000 до 10 000 рублей;
- для ИП - штраф от 5 000 до 10 000 рублей;
- для юридических лиц - штраф от 60 000 до 80 000 рублей.
Основанием для привлечения к ответственности является выявление нарушения в ходе проверки Государственной инспекции труда. При этом в рассматриваемой ситуации отсутствие внеплановой СОУТ при переводе работника с сохранением условий труда нарушением не считается, поскольку основания для ее проведения отсутствуют.
Важно: Повторное нарушение требований к проведению СОУТ влечет увеличение штрафов и возможную дисквалификацию должностных лиц.
Материалы, представленные на ресурсе, предназначены только для общего сведения и не заменяют квалифицированную правовую поддержку. Любые оценки и рекомендации отражают субъективное профессиональное видение авторов в сфере охраны труда. При возникновении практических потребностей следует использовать действующие версии законодательных и подзаконных актов, а в спорных или сложных обстоятельствах — привлекать узкопрофильных консультантов.