Нужно ли проводить специальную оценку условий труда для работников с разъездным характером работы?

Да, работодатель обязан проводить специальную оценку условий труда для работников с разъездным характером работы, включая медицинских представителей. Исключение составляют только надомники, дистанционные работники и некоторые другие категории, указанные в законе, но разъездной характер работы не является основанием для освобождения от СОУТ.

Специальная оценка условий труда (СОУТ) является обязательной процедурой для всех рабочих мест, за исключением прямо перечисленных в части 3 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее — ФЗ-426). К исключениям относятся надомники, дистанционные работники и работники, вступившие в трудовые отношения с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, или с религиозными организациями. Медицинские представители с разъездным характером работы в этот перечень не входят, поэтому работодатель обязан обеспечить проведение СОУТ для их рабочих мест.

При этом рабочие места с разъездным характером работы относятся к нестационарным (передвижным или перемещающимся). Порядок проведения СОУТ для таких рабочих мест установлен Приказом Минтруда России от 21 ноября 2023 года № 817н, который утверждает Методику проведения специальной оценки условий труда. Организация СОУТ при нахождении сотрудников в разных городах требует особого подхода к определению типичных рабочих мест и проведению измерений.

Важно: Непроведение СОУТ для рабочих мест с разъездным характером работы является нарушением трудового законодательства и влечет административную ответственность по статье 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Какие нормативные акты регулируют проведение СОУТ для разъездных работников

Основными нормативными актами являются Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ и Приказ Минтруда России от 21 ноября 2023 года № 817н, утверждающий Методику проведения специальной оценки условий труда.

Проведение специальной оценки условий труда регулируется Федеральным законом № 426-ФЗ, который устанавливает общие требования к этой процедуре. Для рабочих мест с разъездным характером работы применяются положения статьи 9 ФЗ-426, определяющей особенности оценки нестационарных рабочих мест.

Детальный порядок проведения СОУТ, включая этапы идентификации вредных и опасных факторов и оценки их воздействия, установлен Методикой проведения специальной оценки условий труда, утверждённой Приказом Минтруда России от 21 ноября 2023 года № 817н. В пункте 19 Методики указано, что для нестационарных рабочих мест (к которым относятся и рабочие места с разъездным характером работы) оценка проводится с учетом всего комплекса факторов, воздействующих на работника в различных местах выполнения работы.

Важно: С 1 января 2024 года применяется новая Методика проведения СОУТ (Приказ № 817н), заменившая ранее действовавший Приказ Минтруда России от 24.01.2014 № 33н.

Как организовать проведение СОУТ для работников в разных городах

Работодатель должен определить типичные рабочие места, провести идентификацию потенциально вредных факторов на маршрутах перемещения и организовать измерения в местах наиболее частого пребывания работников.

Организация проведения специальной оценки условий труда для работников с разъездным характером работы включает следующие шаги:

1. Определение типичных рабочих мест. Поскольку медицинские представители работают в разных городах, работодатель совместно с организацией, проводящей СОУТ, определяет типичные рабочие места по аналогии (ФЗ-426 ст. 16 ч. 5). Критериями могут быть схожие маршруты, используемое оборудование, транспорт и условия труда.

2. Проведение идентификации потенциально вредных и опасных производственных факторов. Специалисты организации, проводящей СОУТ, анализируют весь комплекс факторов, воздействующих на работника во время разъездов: условия в транспорте, на территории клиентов, при перемещении между объектами и т.д. (Приказ № 817н п. 19).

3. Проведение инструментальных измерений. Замеры проводятся в местах, где работники находятся наиболее продолжительное время, а также в точках с потенциально неблагоприятными условиями (например, при работе в медицинских учреждениях с возможным воздействием биологических факторов).

4. Оформление результатов. По итогам оценки устанавливается класс условий труда для каждого идентифицированного фактора. Результаты оформляются отчётом организации, проводящей СОУТ, который утверждается работодателем.

Важно: При проведении СОУТ для разъездных работников особое внимание уделяется оценке рисков при управлении транспортным средством и перемещении по различным объектам.

Каковы особенности оценки нестационарных рабочих мест

Оценка проводится для совокупности производственных факторов на всех участках маршрута, а не для конкретного географического места.

Нестационарные рабочие места — это места с территориально меняющимися рабочими зонами, где рабочей зоной считается часть места, оснащённая необходимыми средствами производства (ФЗ-426 ст. 9). Для медицинских представителей рабочей зоной могут считаться транспортное средство, места встреч с клиентами, офисы клиентов и т.д.

Особенности оценки таких рабочих мест включают:

• Идентификация факторов проводится для всего комплекса условий, в которых работает сотрудник в течение рабочего дня или смены.
• Измерения выполняются в точках маршрута, где воздействие факторов наиболее вероятно или интенсивно.
• При определении времени воздействия вредных факторов учитывается суммарное воздействие за смену.

Данные правила установлены пунктом 19 Методики проведения специальной оценки условий труда, утверждённой Приказом Минтруда России № 817н.

Важно: Если работник использует транспортное средство работодателя, оно включается в состав рабочего места и подлежит оценке в рамках СОУТ.

Как документируются результаты СОУТ для разъездных работников

Результаты оформляются общим отчётом для типичных рабочих мест с указанием всех идентифицированных факторов и измеренных показателей.

Документирование результатов специальной оценки условий труда для работников с разъездным характером работы осуществляется в следующем порядке:

1. Организация, проводящая СОУТ, составляет отчёт, который включает:
2. карты специальной оценки условий труда для каждого типичного рабочего места;
3. протоколы измерений и оценок;

4. перечень мероприятий по улучшению условий труда.

5. Работодатель утверждает отчёт в течение 30 календарных дней с даты его получения (ФЗ-426 ст. 15 ч. 2).

6. С результатами СОУТ работники знакомятся под подпись в течение 30 календарных дней со дня утверждения отчёта (ФЗ-426 ст. 15 ч. 5). Для разъездных работников допускается ознакомление в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

7. Сводные данные о результатах СОУТ размещаются на официальном сайте работодателя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии).

Важно: Для разъездных работников в карте СОУТ указываются все идентифицированные вредные и опасные факторы, характерные для различных мест выполнения работы, в том числе во время перемещений.

Любые размещённые сведения имеют статус ознакомительных и не должны рассматриваться как официальная юридическая поддержка. Все профессиональные мнения, озвученные в материалах, — это субъективные оценки специалистов по охране труда. При решении конкретных вопросов безопасной организации работ надлежит пользоваться последними версиями нормативных правовых актов, а в сложных случаях инициировать взаимодействие с экспертами соответствующего профиля.