Нужно ли проводить специальную оценку условий труда через 5 лет после аттестации рабочих мест?

Аттестация рабочих мест по условиям труда была проведена в производственной компании в 2013 году. Возникает вопрос о необходимости проведения специальной оценки условий труда в 2018 году и наличии исключений, требующих внеплановой оценки.

Да, специальную оценку условий труда (СОУТ) необходимо провести через 5 лет после завершения аттестации рабочих мест (АРМ), если не возникли основания для внеплановой СОУТ. Однако работодатель вправе провести СОУТ досрочно.

Чтобы решение было верным, обратите внимание на следующее:

Согласно п. 4 ст. 27 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее — Закон № 426-ФЗ), если аттестация рабочих мест была проведена до вступления в силу этого закона (то есть до 1 января 2014 года), специальная оценка условий труда в отношении таких рабочих мест может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения аттестации. При этом результаты аттестации используются для целей, определенных ст. 7 Закона № 426-ФЗ (предоставление гарантий и компенсаций работникам).

Таким образом, при аттестации, завершенной в 2013 году, срок «отсрочки» истекает через 5 лет — в 2018 году. После этого работодатель обязан провести СОУТ в общем порядке. При этом работодатель вправе провести СОУТ до истечения пятилетнего срока, если посчитает это необходимым.

Важно: Даже в течение пятилетнего периода после аттестации внеплановая СОУТ обязательна при наступлении обстоятельств, перечисленных в ч. 1 ст. 17 Закона № 426-ФЗ.

Какие основания требуют внеплановой специальной оценки условий труда

Внеплановая СОУТ проводится при наступлении одного из семи случаев, указанных в ч. 1 ст. 17 Закона № 426-ФЗ, независимо от срока действия предыдущих результатов аттестации или СОУТ.

Внеплановая специальная оценка условий труда обязательна в следующих случаях:

1. 1Ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест.
2. 2Получение предписания государственного инспектора труда о проведении внеплановой СОУТ из-за выявленных нарушений.
3. 3Изменение технологического процесса, замена производственного оборудования, которые могут повлиять на уровень воздействия вредных и/или опасных факторов.
4. 4Изменение состава применяемых материалов и/или сырья, способное повлиять на уровень воздействия вредных и/или опасных факторов.
5. 5Изменение применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты, способное повлиять на уровень воздействия вредных и/или опасных факторов.
6. 6Произошедший на рабочем месте несчастный случай (кроме случаев по вине третьих лиц) или выявленное профессиональное заболевание, причиной которых стало воздействие вредных и/или опасных производственных факторов.
7. 7Наличие мотивированных предложений выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников о проведении внеплановой СОУТ.

Сроки проведения внеплановой СОУТ: в течение 12 месяцев — для случаев по п. 1 и 3; в течение 6 месяцев — для остальных случаев.

Важно: Если в течение пяти лет после аттестации возникло любое из этих обстоятельств, работодатель обязан провести внеплановую СОУТ, даже если пятилетний срок еще не истек.

Какой порядок проведения специальной оценки условий труда

Порядок проведения СОУТ установлен Законом № 426-ФЗ и Методикой, утвержденной Приказом Минтруда России от 21.11.2023 № 817н, и включает подготовительный этап, идентификацию вредных и опасных факторов, исследования и измерения, оценку эффективности СИЗ, оформление результатов и декларирование условий труда.

Проведение СОУТ осуществляется в несколько этапов:

1. 1Создание комиссии по проведению СОУТ (количество членов — нечетное, председатель — работодатель или его представитель).
2. 2Утверждение графика проведения СОУТ.
3. 3Идентификация потенциально вредных и/или опасных производственных факторов экспертом организации, проводящей СОУТ.
4. 4Проведение исследований и измерений фактических значений вредных и/или опасных факторов (при их идентификации).
5. 5Отнесение условий труда на рабочем месте по степени вредности и опасности к классам (подклассам) условий труда.
6. 6Оформление результатов СОУТ: составление отчета, включающего карты СОУТ, протоколы, сводную ведомость, перечень мероприятий по улучшению условий труда.
7. 7Утверждение отчета работодателем.
8. 8Передача сведений в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения СОУТ.

Если на рабочих местах вредные и опасные факторы не идентифицированы, работодатель подает декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

Важно: СОУТ проводится совместно работодателем и специализированной организацией, отвечающей требованиям ст. 19 Закона № 426-ФЗ.

Какие последствия непроведения специальной оценки условий труда

Непроведение СОУТ в установленные сроки или нарушение порядка ее проведения влечет административную ответственность по ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Работодатель, не проведший СОУТ в срок, может быть привлечен к ответственности в виде штрафа:

• для должностных лиц и ИП — от 5 000 до 10 000 рублей;
• для юридических лиц — от 60 000 до 80 000 рублей.

Кроме того, отсутствие результатов СОУТ лишает работодателя возможности правильно установить гарантии и компенсации работникам за работу во вредных условиях труда (доплаты, сокращенное рабочее время, дополнительный отпуск, пенсионные льготы). Это может привести к спорам с работниками и проверкам контролирующих органов.

Важно: С 2025 года вступают в силу поправки в Уголовный кодекс РФ, предусматривающие уголовную ответственность за нарушение требований охраны труда, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, если ранее работодатель уже привлекался к административной ответственности за аналогичное нарушение.

Данный материал подготовлен исключительно для ознакомления и не претендует на роль юридической консультации. Суждения, высказанные экспертами, отражают их личную профессиональную позицию в сфере охраны труда. Прикладные задачи требуют опоры на актуальные нормативно-правовые документы в их действующей редакции; в затруднительных ситуациях необходимо привлечение специалистов с узкой экспертизой.