Нужно ли проводить СОУТ при смене индивидуального предпринимателя?
Магазины розничной торговли переведены от одного индивидуального предпринимателя к другому без изменения условий труда. Ранее была проведена специальная оценка условий труда. Возникает вопрос о необходимости проведения новой СОУТ новым работодателем и правовом статусе предыдущих результатов оценки.
Да, проводить новую специальную оценку условий труда обязательно, если произошла смена работодателя с расторжением трудовых договоров и заключением новых с новым ИП. Сохранение условий труда не освобождает от обязанности проведения СОУТ новым работодателем.
Чтобы решение было верным, обратите внимание на следующее:
При переходе магазинов от одного индивидуального предпринимателя к другому с изменением работодателя (расторжением старых трудовых договоров и заключением новых) новый работодатель обязан провести специальную оценку условий труда на рабочих местах. Это требование установлено Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (далее — ФЗ-426) и Трудовым кодексом РФ (ст. 212). Реорганизация работодателя (включая смену ИП) при сохранении условий труда не является основанием для проведения внеплановой СОУТ согласно ст. 17 ФЗ-426, но это не отменяет обязанности нового работодателя провести плановую оценку.
Специальная оценка условий труда — это обязанность каждого работодателя в отношении своих работников. При смене работодателя предыдущие результаты СОУТ теряют силу, так как заключены в отношении другого юридического лица или ИП. Новый работодатель должен организовать проведение оценки в установленные законом сроки.
В каких случаях проводится внеплановая СОУТ при смене ИП
Внеплановая СОУТ при смене ИП проводится только если произошли изменения, перечисленные в ст. 17 ФЗ-426, такие как изменение технологического процесса или замена оборудования.
Согласно ст. 17 ФЗ-426, внеплановая специальная оценка условий труда проводится в строго определённых случаях, включая:
- 1Ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест.
- 2Изменение технологического процесса, замену производственного оборудования.
- 3Изменение состава материалов или сырья.
- 4Изменение средств индивидуальной или коллективной защиты.
- 5Произошедший несчастный случай на производстве или выявленное профессиональное заболевание.
Смена индивидуального предпринимателя без изменения условий труда не входит в этот перечень. Однако это не отменяет необходимости проведения плановой СОУТ новым работодателем в общем порядке. Если же при переходе бизнеса к новому ИП произошли изменения в технологическом процессе или оборудовании, которые могут повлиять на уровень воздействия вредных факторов, внеплановая СОУТ проводится в течение 6 месяцев.
Важно: Основанием для внеплановой СОУТ является именно изменение условий труда, а не смена работодателя.
Как принять результаты предыдущей СОУТ новым работодателем
Результаты предыдущей СОУТ не могут быть формально приняты новым работодателем, но могут использоваться как основание для декларирования соответствия условий труда при идентичных условиях.
Новый работодатель (ИП) должен создать комиссию по проведению специальной оценки условий труда в соответствии со ст. 9 ФЗ-426. При сохранении идентичных условий труда на рабочих местах комиссия может принять решение о проведении упрощённой процедуры:
- 1Провести идентификацию потенциально вредных и опасных производственных факторов — если условия не изменились, факторы будут теми же.
- 2При отсутствии идентифицированных вредных факторов условия труда признаются допустимыми без дополнительных измерений (ст. 10 ФЗ-426).
- 3Оформить декларацию соответствия условий труда нормативным требованиям.
Таким образом, предыдущие результаты СОУТ не переносятся автоматически, но могут служить основанием для ускоренной процедуры оценки при условии полного сохранения характеристик рабочих мест. Для оформления применяется стандартный отчёт по форме, утверждённой Приказом Минтруда России от 21.11.2023 № 817н.
Важно: Решение о возможности использования предыдущих результатов принимает комиссия нового работодателя на основании сопоставления текущих условий с отчётом предыдущей СОУТ.
Какие документы оформляет новый работодатель
Новый ИП обязан сформировать полный комплект документов по СОУТ: приказ о создании комиссии, отчёт организации-оценщика, декларации соответствия (если применимо) и уведомительные документы.
Порядок проведения специальной оценки условий труда включает:
- 1Издание приказа о создании комиссии по проведению СОУТ (в составе не менее 3 человек).
- 2Утверждение графика проведения оценки.
- 3Заключение договора с организацией, проводящей СОУТ (если оценка проводится с привлечением специализированной организации).
- 4Проведение идентификации вредных и опасных производственных факторов.
- 5Оформление отчёта о проведении СОУТ.
- 6Передачу сведений в Федеральную государственную информационную систему учёта результатов проведения СОУТ.
При сохранении условий труда и отсутствии вредных факторов комиссия вправе оформить декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда. Декларация подаётся в территориальный орган Роструда и действует в течение 5 лет (ст. 11 ФЗ-426).
Важно: Даже при полном сохранении условий труда новый работодатель обязан издать собственный приказ о проведении СОУТ и оформить все документы от своего имени.
Информация на сайте предоставляется как справочная и не может расцениваться в качестве официального правового совета. Все комментарии отражают индивидуальную профессиональную точку зрения специалистов по охране труда. Для решения прикладных вопросов следует сверяться с новейшими версиями нормативных актов, а в нетипичных и проблемных случаях — консультироваться с экспертами соответствующего профиля.