Нужно ли проводить СОУТ на вновь созданном рабочем месте, аналогичном уже оцененному?

В организации создается новое рабочее место, аналогичное существующему, где уже проведена специальная оценка условий труда. Оба места находятся в одном кабинете, должность одинаковая (нормировщик). Возникает вопрос о необходимости проведения внеплановой СОУТ для вновь созданного рабочего места.

Нет, если новое рабочее место признается аналогичным уже оцененным и ранее проведенная СОУТ охватывает не менее 20% таких мест (но не менее двух), проводить внеплановую СОУТ не требуется. Результаты существующей оценки применяются ко всем аналогичным местам.

Чтобы решение было верным, обратите внимание на следующее:

Внеплановая специальная оценка условий труда при вводе новых рабочих мест обязательна по общему правилу (ФЗ-426 ст. 17 ч. 1 п. 1). Однако из этого правила есть исключение: когда новое место признается аналогичным уже оцененным рабочим местам. В этом случае специальная оценка не проводится при условии, что количество ранее оцененных аналогичных рабочих мест составляет не менее 20% от их общего числа (включая новое место), но не менее двух мест (ФЗ-426 ст. 16).

В описанной ситуации в организации создается второе рабочее место нормировщика в том же кабинете. Если оба места соответствуют критериям аналогичности (одинаковое оборудование, системы вентиляции, трудовые функции и т.д.), а ранее была оценена одно аналогичное место, то теперь общее число аналогичных мест составляет два. Поскольку оценено одно место (50% от общего числа), что соответствует требованию «не менее 20%» и «не менее двух мест», внеплановая СОУТ не требуется. Результаты ранее проведенной оценки распространяются на новое рабочее место.

Важно: Решение о признании рабочих мест аналогичными принимает комиссия по проведению СОУТ до начала оценки. При добавлении нового места необходимо проверить сохранение аналогичности и достаточность процента оцененных мест.

Какие критерии аналогичности рабочих мест

Рабочие места признаются аналогичными при совпадении всех установленных параметров: расположение в однотипных помещениях с одинаковыми системами жизнеобеспечения, одинаковая трудовая функция, режим работы, технологический процесс, оборудование и средства защиты.

Это установлено Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (ст. 9 ч. 6). Критерии аналогичности включают:

• расположение в одном или нескольких однотипных производственных помещениях (зонах);
• одинаковые системы вентиляции, кондиционирования, отопления и освещения;
• одинаковая профессия/должность/специальность работников;
• одинаковые трудовые функции;
• одинаковый режим рабочего времени;
• однотипный технологический процесс;
• одинаковое производственное оборудование, инструменты, приспособления;
• одинаковые материалы и сырье;
• одинаковые средства индивидуальной защиты.

Отсутствие хотя бы одного совпадения по этим параметрам исключает признание рабочих мест аналогичными. В рассматриваемом случае оба рабочих места нормировщиков в одном кабинете с одинаковым оборудованием и функциями соответствуют критериям аналогичности.

Важно: При изменении любого параметра (например, установке нового типа кондиционера или смене материалов) аналогичность утрачивается, и может потребоваться внеплановая СОУТ.

Как применяются результаты СОУТ для аналогичных рабочих мест

СОУТ проводится выборочно для 20% аналогичных рабочих мест (но не менее двух), а ее результаты распространяются на все аналогичные места с оформлением одной карты СОУТ.

Порядок установлен ст. 16 Федерального закона № 426-ФЗ. При выявлении группы аналогичных рабочих мест комиссия включает в перечень оцениваемых мест только 20% от их общего количества, но не менее двух рабочих мест. Например, при пяти аналогичных местах оценивается одно (20%), при десяти — два, при четырех — два (поскольку менее двух не допускается).

Результаты оценки (класс условий труда, гарантии и компенсации) применяются ко всем рабочим местам, признанным аналогичными. На всю группу заполняется одна карта специальной оценки условий труда. При добавлении нового аналогичного места комиссия проверяет:

• сохраняется ли аналогичность нового места существующим;
• достаточен ли процент уже оцененных мест (должно оставаться не менее 20% оцененных от общего числа).

Если после добавления нового места процент оцененных остается не менее 20% (при общем числе аналогичных мест не менее двух), внеплановая СОУТ не проводится. Карта СОУТ дополняется сведениями о новом месте без повторных замеров.

Важно: Если добавление нового места снижает процент оцененных ниже 20%, требуется внеплановая СОУТ для дополнительных мест из этой группы, чтобы довести выборку до нормы.

В каких случаях все же требуется внеплановая СОУТ для новых рабочих мест

Внеплановая СОУТ обязательна, если новое рабочее место не признано аналогичным или если добавление места снижает долю оцененных аналогичных мест ниже 20%.

Федеральный закон № 426-ФЗ (ст. 17 ч. 1) устанавливает случаи проведения внеплановой СОУТ, в том числе ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест. Срок проведения — в течение 12 месяцев со дня создания места.

Внеплановая оценка требуется, когда:

1. 1Новое рабочее место не соответствует критериям аналогичности ни одной из существующих групп;
2. 2После добавления нового места в группу аналогичных процент ранее оцененных мест в этой группе становится менее 20% (например, было 5 мест, оценено 1 (20%), добавляется шестое место — теперь оценено 1 из 6 (16,7%), что менее требуемого минимума);
3. 3Ранее в организации не было аналогичных рабочих мест.

В этих случаях работодатель обязан организовать внеплановую СОУТ в течение 12 месяцев. Нарушение этого срока может повлечь административную ответственность по ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Важно: Даже при аналогичности, если новое место создается для работника с инвалидностью (требующего особых условий), внеплановая СОУТ обязательна, так как условия труда для такого работника могут отличаться.

Как оформить результаты СОУТ для новых аналогичных рабочих мест

Комиссия работодателя оформляет решение о распространении существующих результатов СОУТ на новое аналогичное рабочее место путем дополнения карты СОУТ и сводной ведомости.

Порядок установлен Федеральным законом № 426-ФЗ (ст. 16) и Приказом Минтруда России от 21.11.2023 № 817н. При добавлении нового рабочего места, признанного аналогичным существующей группе, комиссия по проведению СОУТ:

1. 1Проверяет соответствие нового места критериям аналогичности;
2. 2Убеждается, что процент оцененных мест в группе остается не менее 20%;
3. 3Принимает решение о распространении действующих результатов СОУТ на новое место;
4. 4Вносит дополнение в карту специальной оценки условий труда для этой группы, указывая индивидуальный номер нового рабочего места;
5. 5Обновляет сводную ведомость специальной оценки условий труда;
6. 6Оформляет протокол комиссии с решением о применении существующих результатов к новому месту.

Эти изменения вносятся без проведения новых исследований и измерений. Работники, занятые на новых местах, знакомятся с результатами СОУТ под подпись.

Важно: Все документы СОУТ (карта, ведомость, протоколы) хранятся у работодателя. При проверке инспектор труда вправе запросить их для подтверждения законности применения результатов к новым местам.

Вся опубликованная информация носит сугубо ознакомительный характер и не должна восприниматься как профессиональная юридическая консультация или официальное правовое заключение. Высказанные мнения являются личной точкой зрения специалистов по охране труда. Для решения конкретных рабочих вопросов необходимо руководствоваться актуальными редакциями нормативных актов, а в нестандартных случаях — обращаться к профильным экспертам.