Нужно ли проводить СОУТ на судах под флагом РФ в Каспийском море?
Сотрудники работают часть года в офисе в Астрахани, а часть года — на судах в Каспийском море вахтовым методом. Суда меняются ежемесячно, что создаёт сложности в проведении СОУТ. Район работы судов признаётся заграничной территорией. Работодатель провёл СОУТ для офисных рабочих мест, но возник вопрос о необходимости и порядке проведения оценки на судах. Требуется определить, обязательно ли проводить СОУТ на таких рабочих местах и можно ли ограничиться офисной оценкой.
Да, проводить специальную оценку условий труда (СОУТ) на судах под Государственным флагом РФ обязательно, даже если они работают в районе, признаваемом заграничной территорией. Ограничиться СОУТ только для офисных рабочих мест нельзя — рабочие места на судах подлежат отдельной оценке в соответствии с ФЗ-426.
Чтобы решение было верным, обратите внимание на следующее:
Согласно части 1 статьи 17 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (КТМ РФ), судно, плавающее под Государственным флагом РФ, имеет национальность Российской Федерации. Это означает, что на такое судно распространяется трудовое законодательство России, включая Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда". Статья 3 ФЗ-426 определяет СОУТ как обязательный комплекс мероприятий по идентификации вредных и опасных факторов на рабочих местах.
Территориальный признак (работа в районе, который Пограничная служба считает заграничной территорией) не отменяет действие российского трудового права, поскольку судно остается под юрисдикцией РФ. Поэтому работодатель обязан обеспечить проведение СОУТ для всех рабочих мест на судне, независимо от места его нахождения.
Важно: Условия труда на судах существенно отличаются от офисных, поэтому проведение СОУТ только для наземного рабочего места не заменяет оценку условий на судне.
Как проводить СОУТ при частой смене судов
Для каждого нового судна, на которое направляется работник, необходимо проводить внеплановую СОУТ, так как каждое судно рассматривается как вновь вводимое рабочее место.
Часть 1 статьи 17 ФЗ-426 устанавливает, что внеплановая специальная оценка условий труда проводится при вводе в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест. Каждое судно, на которое впервые направляется работник или которое существенно отличается по условиям труда от предыдущего, считается новым рабочим местом.
Несмотря на практические сложности (ежемесячная смена судов), работодатель обязан организовать проведение СОУТ для каждого судна. Это можно сделать путём заключения договора с аккредитованной организацией, которая проводит оценку оперативно — при постановке судна в порт или с использованием мобильных лабораторий.
Важно: Отсутствие постоянного места работы (ротация между судами) не освобождает от обязанности проводить СОУТ для каждого фактического места выполнения трудовой функции.
Какие документы оформляются по результатам СОУТ на судне
По итогам оценки комиссия составляет отчёт, содержащий карты СОУТ для каждого рабочего места, протоколы измерений и перечень мероприятий по улучшению условий труда, который утверждается работодателем.
Порядок оформления результатов СОУТ установлен статьёй 15 ФЗ-426. Отчёт включает:
- идентификацию потенциально вредных производственных факторов;
- протоколы оценки каждого фактора;
- карты специальной оценки условий труда для каждого рабочего места;
- сводную ведомость рабочих мест;
- перечень мероприятий по улучшению условий труда.
Документы подписываются всеми членами комиссии и утверждаются её председателем. Работодатель обязан ознакомить работников с результатами СОУТ под подпись в течение 30 календарных дней.
Важно: Работодатель должен хранить отчёт о проведении СОУТ в течение 45 лет (статья 18 ФЗ-426).
Какие гарантии предоставляются работникам по результатам СОУТ на судне
Если условия труда признаны вредными или опасными, работникам предоставляются гарантии: повышенная оплата, сокращённое рабочее время, дополнительный отпуск, льготная пенсия и обязательные медосмотры.
На основании статьи 92, 117, 147 и 219 ТК РФ, если по результатам СОУТ условия труда на рабочих местах на судне отнесены к вредным или опасным, работодатель обязан предоставить:
- повышение оплаты труда не менее 4% от тарифной ставки;
- сокращённую рабочую неделю (не более 36 часов);
- дополнительный оплачиваемый отпуск (минимум 7 дней);
- обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры;
- обеспечение средствами индивидуальной защиты.
Эти гарантии устанавливаются трудовым договором на основании отчёта о проведении СОУТ.
Важно: Предоставление гарантий не зависит от местонахождения судна — только от результатов спецоценки.
Информация на сайте предоставляется как справочная и не может расцениваться в качестве официального правового совета. Все комментарии отражают индивидуальную профессиональную точку зрения специалистов по охране труда. Для решения прикладных вопросов следует сверяться с новейшими версиями нормативных актов, а в нетипичных и проблемных случаях — консультироваться с экспертами соответствующего профиля.