Нужно ли проводить СОУТ, если в организации один сотрудник и деятельность приостановлена?
Организация с одним работником, выполняющим функции генерального директора и бухгалтера, приостановила деятельность на длительный срок. Возникает вопрос о необходимости проведения специальной оценки условий труда при отсутствии фактической работы на рабочих местах.
Да, проводить специальную оценку условий труда (СОУТ) необходимо, если в организации созданы рабочие места, введённые в эксплуатацию, даже при отсутствии фактической деятельности и наличии всего одного сотрудника.
Чтобы решение было верным, обратите внимание на следующее:
Обязанность работодателя по проведению СОУТ установлена частью 2 статьи 212 Трудового кодекса РФ и возникает при наличии рабочих мест, введённых в эксплуатацию. Приостановка деятельности не освобождает от этой обязанности, если рабочие места не ликвидированы в установленном порядке. Для организации с одним работником (включая случаи, когда директор одновременно является бухгалтером) СОУТ проводится в общем порядке, но с учётом особенностей формирования комиссии.
Важно: Исключения, предусмотренные частью 3 статьи 3 Федерального закона № 426-ФЗ (надомники, дистанционные работники, работники у физических лиц-неИП), в данной ситуации не применяются.
Какие рабочие места подлежат специальной оценке условий труда
СОУТ проводится для всех рабочих мест, введённых в эксплуатацию, включая место руководителя, независимо от фактической занятости сотрудников.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона № 426-ФЗ, специальная оценка условий труда охватывает идентификацию вредных и опасных факторов на рабочих местах. Критерием необходимости проведения СОУТ является факт создания рабочего места, а не интенсивность его использования. Если рабочее место оборудовано и не выведено из эксплуатации приказом работодателя, оно подлежит оценке. Это подтверждается позицией контролирующих органов: даже при длительном простое или временной приостановке деятельности СОУТ обязательна при сохранении рабочих мест.
Важно: Рабочее место считается созданным с момента издания приказа о его создании или фактического предоставления работнику территории/оборудования для выполнения трудовой функции.
Как провести СОУТ в организации с одним работником
Комиссия формируется в составе не менее трёх человек, включая привлечённых специалистов по гражданско-правовому договору.
Согласно части 3 статьи 9 Федерального закона № 426-ФЗ, при проведении СОУТ у работодателей-субъектов малого предпринимательства в состав комиссии включаются:
- работодатель (лично для ИП);
- руководитель организации;
- специалист по охране труда (штатный или привлечённый по договору);
- представители выборного органа работников (при наличии).
Поскольку в организации с одним сотрудником невозможно сформировать комиссию только из внутренних участников, работодатель обязан привлечь специалиста по охране труда по гражданско-правовому договору. Порядок действий:
- 1Издать приказ о создании комиссии по СОУТ с включением привлечённого специалиста.
- 2Заключить договор с организацией, проводящей СОУТ.
- 3Обеспечить доступ экспертов на рабочие места.
- 4Утвердить отчёт о проведении СОУТ.
Важно: При отсутствии в штате специалиста по охране труда его функции могут выполняться сторонним экспертом, аккредитованным в соответствии с Приказом Минтруда № 817н.
Что считается рабочим местом при приостановленной деятельности
Рабочее место сохраняет статус объекта специальной оценки, если оно не ликвидировано приказом работодателя.
Согласно пункту 15 Методики проведения СОУТ, утверждённой Приказом Минтруда № 817н, исследования проводятся в условиях штатной деятельности. Однако приостановка операционной работы не означает автоматической ликвидации рабочих мест. Если оборудование не демонтировано, трудовые договоры не расторгнуты, а приказ о ликвидации рабочих мест отсутствует — формально рабочие места считаются действующими и подлежат оценке.
Для прекращения обязанности по проведению СОУТ работодатель должен:
- издать приказ о ликвидации рабочих мест;
- расторгнуть трудовые договоры по соответствующему основанию;
- демонтировать производственное оборудование.
Важно: Фактическое неиспользование рабочего места более 1,5 лет не заменяет процедуру его официальной ликвидации.
Представленная информация даётся лишь для общего понимания и не может служить заменой официальной правовой помощи. Все оценки принадлежат конкретным экспертам по охране труда и выражают их личную точку зрения. В повседневной работе следует руководствоваться последними версиями нормативных документов; столкнувшись со сложной ситуацией, нужно привлекать специалистов узкой направленности.