Нужно ли отдельно проходить программу В при обучении работам на высоте?

Сначала следует разделить два понятия: вид обучения и документ, который получает работник. Подпункт «в» пункта 46 Правил обучения по охране труда, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2021 г. № 2464, определяет обучение безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности. Приказ Минтруда России от 16 ноября 2020 г. № 782н устанавливает специальные требования именно к подготовке работников, выполняющих работы на высоте.

По содержанию обучение безопасным методам работы на высоте является одним из направлений программы В. Поэтому наличие в коммерческом предложении учебного центра двух строк — «программа В: работы на высоте» и «обучение по приказу № 782н» — само по себе не означает, что работник обязан дважды изучить одинаковый материал и дважды выполнить одни и те же практические упражнения.

Однако обычное удостоверение о допуске к работам на высоте еще не доказывает, что выполнены все требования к оформлению обучения по постановлению № 2464. Проверять нужно не материал и способ ламинирования документа, а всю процедуру: программу, практические занятия, экзамен, состав комиссии, протокол и передачу сведений в реестр.

Как соотносятся программа В и правила работы на высоте

По пункту 55 Правил № 2464 программу В проходят работники, непосредственно выполняющие работы повышенной опасности, а также назначенные работодателем лица, отвечающие за организацию, выполнение и контроль таких работ. Конкретный перечень работ повышенной опасности работодатель утверждает локальным актом с учетом специфики деятельности и примерного перечня, содержащегося в приложении № 2 к приказу Минтруда России от 29 октября 2021 г. № 776н.

В этот примерный перечень включены, в частности, отдельные строительные, монтажные и ремонтные работы на высоте. Но включать работников в обучение нужно не по одному названию профессии «монтажник», а по фактически выполняемым операциям и условиям их проведения.

Приказ № 782н требует до начала работ обучить безопасным методам и приемам работников, которые впервые допускаются к высоте, переведены с других работ и ранее не проходили соответствующей подготовки либо имеют перерыв в работе на высоте более одного года. Для работников, выполняющих работы с оформлением наряда-допуска, устанавливаются группы по безопасности работ на высоте в зависимости от их функций.

Таким образом, предмет обучения совпадает: работник осваивает безопасные методы выполнения конкретной работы повышенной опасности — работы на высоте. Правила № 782н уточняют состав знаний, практических навыков, порядок присвоения групп, стажировку и периодическую проверку знаний применительно к высоте.

Что изменится с 31 августа 2026 года

На дату подготовки материала, 28 июля 2026 года, действует редакция пункта 5 Правил № 2464, согласно которой эти Правила не распространяются на обучение, предусмотренное специальными требованиями нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда. Поэтому обучение по правилам работы на высоте проводится прежде всего с учетом специального порядка приказа № 782н.

С 31 августа 2026 года вступит в силу постановление Правительства РФ от 30 июня 2026 г. № 805. Оно исключает из пункта 5 указанную оговорку и одновременно дополняет пункт 60 прямым правилом: обучение требованиям охраны труда в соответствии с правилами по охране труда относится к программе, предусмотренной подпунктом «в» пункта 46 Правил № 2464.

Это изменение не устанавливает обязанность дважды обучать одного монтажника одинаковым безопасным приемам. Напротив, оно прямо связывает обучение по отраслевым правилам охраны труда с программой В. После 31 августа 2026 года обучение по высоте необходимо организовывать как обучение по программе В с учетом всех специальных требований приказа № 782н.

Практический смысл изменения состоит в требованиях к процедуре и документам. Результат должен быть оформлен как обучение требованиям охраны труда: необходим протокол проверки знания, а регистрационный номер записи в реестре обученных лиц указывается в протоколе либо в подписанной электронной подписью выписке из реестра, приложенной к нему. Одновременно должны быть выполнены специальные требования к удостоверению и группе по безопасности работ на высоте, если они применимы к функциям работника.

Когда одного курса достаточно

Один объединенный курс может закрыть требования программы В по высоте и приказа № 782н, если учебный центр предусмотрел в нем все необходимые элементы:

• программа посвящена безопасным методам и приемам выполнения именно тех высотных работ, к которым будет допущен монтажник;
• учтены функции работника и необходимая группа по безопасности работ на высоте;
• проведены очные практические занятия, включая применение и осмотр соответствующих СИЗ;
• обучение завершено экзаменом и проверкой знания требований охраны труда;
• результаты оформлены протоколом, соответствующим Правилам № 2464;
• сведения о результате проверки знания переданы в реестр обученных лиц;
• выдано удостоверение о допуске к соответствующим работам на высоте по приказу № 782н, когда оно требуется;
• после обучения работодатель организовал предусмотренную правилами стажировку на рабочем месте.

Практическую часть нельзя заменять просмотром видеоматериалов или дистанционным тестированием. До допуска работник должен уметь осмотреть страховочную систему, выявить повреждения, правильно надеть и отрегулировать СИЗ, выбрать допустимую точку присоединения и выполнить операции без потери страховки. Для отработки этих действий подходят практические занятия по работе на высоте на оборудованном полигоне.

Если учебный центр выдает только удостоверение по приказу № 782н, но не оформляет протокол и не вносит результат проверки знания в реестр, после 31 августа 2026 года такой комплект документов нельзя считать достаточным для подтверждения программы В. Обратная ситуация также рискованна: общий протокол с формулировкой «работы повышенной опасности» без специальной подготовки, практики и требуемой группы не заменяет обучение по правилам работы на высоте.

Какие программы нужны монтажникам помимо высоты

Набор программ определяет работодатель, а не заказчик или учебный центр. Исходными данными служат трудовая функция, технологические операции, применяемое оборудование, результаты специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков, перечень выдаваемых СИЗ и локальный перечень работ повышенной опасности.

Программа Б

Работники рабочих профессий проходят обучение безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и опасных производственных факторов и источников опасности, идентифицированных в рамках специальной оценки и оценки профессиональных рисков. Для монтажников это, как правило, базовая программа, содержание которой должно учитывать фактические риски: движущиеся части оборудования, электрический ток, падающие предметы, режущий инструмент, перемещение грузов и другие выявленные опасности.

Обучение по использованию СИЗ

Отдельное обучение требуется работникам, применяющим СИЗ, использование которых требует практических навыков. Работодатель определяет таких работников с учетом степени риска причинения вреда. Для высотных работ это особенно актуально: страховочная привязь, соединительно-амортизирующая подсистема, средства защиты втягивающего типа и другие элементы должны не просто выдаваться, а правильно подбираться, осматриваться, регулироваться и совместно применяться.

Практическая отработка использования СИЗ должна включать действия при обнаружении надрыва ленты, повреждения швов, деформации карабина, неисправности блокировки или отсутствия обязательной маркировки. Неисправное или не прошедшее предусмотренный контроль средство изымают из эксплуатации, а работника до выдачи исправного комплекта к соответствующей работе не допускают.

Темы применения СИЗ допускается включить в программу обучения требованиям охраны труда. Но это не отменяет установленный объем практических занятий и необходимость оформить проверку знания по соответствующим вопросам.

Первая помощь

Обучение оказанию первой помощи проводится для категорий работников, перечисленных Правилами № 2464. В их числе работники рабочих профессий и лица, обязанные оказывать первую помощь в соответствии с нормативными требованиями. Поэтому монтажникам такое обучение, как правило, необходимо. Программа должна включать практическую отработку предусмотренных приемов, а не только теоретическую лекцию.

Программа А

Программа по общим вопросам охраны труда и функционированию системы управления охраной труда предназначена не для всех работников рабочих профессий. Она требуется, в частности, руководителю организации, отдельным заместителям и руководителям подразделений, специалистам по охране труда, членам комиссий и иным категориям, прямо названным в Правилах № 2464. Рядовому монтажнику программа А только по факту его профессии не назначается.

Нужна ли отдельная программа В по ручному инструменту

Само применение отвертки, гаечного ключа, дрели или обычного электроинструмента не означает автоматической необходимости еще одной программы В с названием «ручной инструмент». Сначала следует установить, относится ли конкретная операция к утвержденному работодателем перечню работ повышенной опасности и предусмотрены ли для нее специальные требования к обучению.

Отдельное внимание требуется ручному пиротехническому инструменту. Работы с ним включены в примерный перечень работ повышенной опасности приказа № 776н. Приказ Минтруда России от 27 ноября 2020 г. № 835н также требует выполнять их по письменному распоряжению — наряду-допуску — и устанавливает специальный порядок безопасности.

Если монтажники не используют ручной пиротехнический инструмент, а применяют только обычный ручной, электрифицированный, пневматический или абразивный инструмент, решение об отдельной программе В нельзя принимать только по общему слову «инструмент». Соответствующие опасности и безопасные приемы могут быть включены в программу Б, инструктажи и программу В по конкретной работе повышенной опасности, если инструмент используется при ее выполнении.

Как работодателю проверить комплект обучения

1. Описать фактические работы. Зафиксировать высоту, способ доступа, наличие ограждений и подмащивания, применение канатного доступа, необходимость наряда-допуска, виды инструмента и СИЗ.
2. Утвердить локальный перечень. Определить выполняемые в организации работы повышенной опасности и профессии работников, которые непосредственно их выполняют либо отвечают за организацию и контроль.
3. Составить матрицу обучения. Напротив каждой должности указать программы Б и В, обучение первой помощи, применение СИЗ, требуемую группу по высоте, стажировку и инструктажи.
4. Запросить программу учебного центра. В ней должны быть отражены конкретные высотные работы, практические занятия, применяемые системы безопасности и функции соответствующей группы.
5. Согласовать документы до заключения договора. Нужно заранее проверить, выдаст ли центр протокол по Правилам № 2464, внесет ли сведения в реестр и оформит ли удостоверение по приказу № 782н.
6. Организовать допуск на рабочем месте. После учебного центра работодатель проводит необходимые инструктажи и стажировку, проверяет исправность оборудования и СИЗ, оформляет локальные документы и только затем допускает монтажника к самостоятельной работе.

Требование заказчика полезно сопоставить с этой матрицей. Заказчик вправе проверять готовность подрядчика к безопасному выполнению работ и устанавливать договорные условия допуска на свою площадку. Но название документа в пропускной системе не должно приводить к бессодержательному повторному курсу. Если заказчик просит одновременно «программу В — высота» и удостоверение по приказу № 782н, следует представить комплект результатов одного надлежащим образом организованного обучения либо письменно уточнить, какие именно разные компетенции и документы он ожидает.

Практический вывод

Для монтажников, действительно выполняющих работы на высоте, обучение по этому виду работ обязательно. Но отдельно проходить два одинаковых курса — программу В по высоте и обучение по приказу № 782н — не нужно, если единая программа соответствует обоим блокам требований и оформлена полным комплектом документов.

До 31 августа 2026 года необходимо учитывать действующее исключение пункта 5 Правил № 2464 и специальный порядок приказа № 782н. С 31 августа 2026 года обучение по правилам работы на высоте прямо относится к программе В. Поэтому работодателю следует не заказывать дублирующие удостоверения, а проверить содержание подготовки, практические навыки, протокол, реестровую запись, группу по безопасности работ на высоте и последующую стажировку.