Нарушены ли сроки проведения СОУТ для вновь созданных рабочих мест?
Работодатель создал три рабочих места в 2018 году: первое 16 марта, два других 20 ноября. Специальная оценка условий труда была проведена в феврале-марте 2019 года. Возникает вопрос о соблюдении установленных законодательством сроков проведения СОУТ для вновь созданных рабочих мест.
Да, для рабочего места, созданного 16.03.2018, срок проведения специальной оценки условий труда нарушен, поскольку оценка завершена после 15.03.2019. Для рабочих мест, созданных 20.11.2018, сроки соблюдены, так как СОУТ проведена в пределах 12 месяцев.
Чтобы решение было верным, обратите внимание на следующее:
Согласно ФЗ-426 ст. 17 ч. 2, внеплановая специальная оценка условий труда для вновь введенных рабочих мест должна быть проведена в течение 12 месяцев со дня их создания. Рабочее место генерального директора, организованное 16.03.2018, требовало завершения СОУТ до 15.03.2019 включительно. Фактически измерения проведены 01.02.2019 (что уже после установленного срока), а отчет утвержден 22.03.2019 — это подтверждает нарушение срока. Для рабочих мест, созданных 20.11.2018, 12-месячный срок истекал 19.11.2019. Поскольку измерения выполнены 01.02.2019, а отчет утвержден 22.03.2019 (оба события до 19.11.2019), срок для этих рабочих мест не нарушен.
Важно: Отсчет 12-месячного срока начинается со дня фактического создания рабочего места, а не с даты заключения договора на проведение СОУТ или издания внутреннего приказа.
Каков срок проведения СОУТ для вновь созданных рабочих мест
12 месяцев со дня ввода рабочего места в эксплуатацию.
Это требование установлено ФЗ-426 ст. 17 ч. 2. Основанием для проведения внеплановой специальной оценки является ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест (п. 1 ч. 1 ст. 17 ФЗ-426). Работодатель обязан организовать СОУТ в течение указанного периода, включая все этапы: от идентификации потенциально вредных факторов до утверждения отчета. Срок исчисляется в календарных месяцах, последним днём считается дата, соответствующая дню создания рабочего места в следующем году (например, для рабочего места от 16.03.2018 срок истекает 15.03.2019).
Важно: Если последний день срока приходится на выходной или праздник, окончанием срока считается следующий рабочий день (по аналогии с общими правилами исчисления сроков в трудовом праве).
Как определить дату начала отсчета срока для СОУТ
Со дня фактического начала использования рабочего места для трудовой деятельности.
Дата создания рабочего места определяется не датой издания приказа о приеме сотрудника или введении штатной единицы, а моментом, когда работник фактически приступил к работе на этом месте. Это подтверждается табелем учета рабочего времени, приказом о назначении на должность или другими кадровыми документами. В описанной ситуации отсчет для первого рабочего места начинается 16.03.2018, для остальных — 20.11.2018. Работодателю следует фиксировать эти даты во внутренних документах, чтобы избежать споров при проверках.
Важно: Если рабочее место создано, но не используется (например, оборудование установлено, но работник не приступил), срок проведения СОУТ все равно исчисляется с даты его готовности к эксплуатации.
Каков порядок проведения СОУТ для новых рабочих мест
Порядок включает заключение договора с аккредитованной организацией, проведение исследований, оформление отчета и уведомление ФИС СОУТ.
Процедура регулируется ФЗ-426 и Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464. Алгоритм действий работодателя:
- 1Заключить договор с организацией, аккредитованной на проведение СОУТ, в течение 12 месяцев с даты создания рабочего места.
- 2Сформировать комиссию по проведению специальной оценки (ФЗ-426 ст. 9).
- 3Обеспечить доступ экспертов для идентификации вредных факторов и проведения измерений.
- 4Получить отчет о проведении СОУТ, содержащий карты рабочих мест и сводную ведомость.
- 5Утвердить отчет комиссией в течение 30 календарных дней с даты его получения (ПП-2464 п. 48).
- 6В течение 10 рабочих дней после утверждения отчета направить сведения в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения СОУТ через личный кабинет на сайте Минтруда.
- 7Ознакомить работников с результатами СОУТ под подпись в течение 30 календарных дней (ФЗ-426 ст. 15 ч. 4).
Важно: Нарушением считается не только полное непроведение СОУТ, но и несоблюдение этапов процедуры, например, утверждение отчета с опозданием.
Здесь размещаются материалы ознакомительного толка, не приравниваемые к юридической консультации или правовому сопровождению. Позиции, изложенные в публикациях, являются субъективными взглядами профессионалов в сфере охраны труда. При появлении практических задач необходимо оперировать актуальными редакциями нормативно-правовых источников, а при возникновении трудностей — задействовать компетентных узкопрофильных специалистов.