Нарушает ли нумерация новых рабочих мест с 26008 порядок СОУТ?

Нормативные требования не обязывают работодателя нумеровать рабочие места для СОУТ строго подряд, начинать каждый новый перечень с единицы либо использовать только непрерывную последовательность. Поэтому переход от диапазона 25001 к номеру 26008 допустим, если речь действительно идёт о новых рабочих местах и выбранные обозначения позволяют однозначно отличить их от рабочих мест, ранее включённых в отчёты.

Проверять нужно не арифметическую последовательность, а фактическую идентификацию рабочего места. Номер должен устойчиво связывать конкретное место с перечнем, картой СОУТ, протоколами исследований, сводной ведомостью и сведениями, передаваемыми в информационную систему учёта результатов СОУТ.

Какие требования установлены к индивидуальному номеру

Приказ Минтруда России от 21 ноября 2023 г. № 817н устанавливает действующую форму отчёта о проведении СОУТ и инструкцию по её заполнению. В графе 1 раздела II отчёта указывается индивидуальный номер рабочего места. Его длина ограничена восемью знаками: допустимы значения от 1 до 99 999 999.

Следовательно, номер 26008 соответствует установленному формату. Наличие пропущенных значений перед ним, использование первых двух цифр для обозначения года или выбор отдельного диапазона для нового подразделения сами по себе не образуют нарушения. Законодательство не устанавливает обязательную расшифровку цифр и не требует, чтобы следующий номер отличался от предыдущего ровно на единицу.

У номера есть три практически значимых свойства:

• он укладывается в установленный предел по количеству знаков;
• он не повторяет номер другого рабочего места работодателя;
• он сохраняется при дальнейшей внеплановой или повторной оценке того же самого рабочего места.

Для аналогичных рабочих мест применяется отдельное обозначение: к номеру добавляется прописная буква «А». При этом решение об аналогичности нельзя принимать только из-за одинаковых должностей. Необходимо сопоставить помещения или производственные зоны, инженерные системы, трудовые функции, режим работы, технологический процесс, оборудование, инструменты, материалы, сырьё и применяемые средства индивидуальной защиты.

Когда номер 26008 можно присвоить новому рабочему месту

Сначала следует проверить, что рабочее место является вновь организованным, а не прежним местом, которое переименовали, переместили внутри подразделения или включили в новый договор на проведение оценки. Для этого сопоставляют фактическое расположение, штатную единицу, трудовую функцию, производственное оборудование, технологический процесс и историю предыдущих отчётов.

Если рабочего места ранее не было в утверждённых перечнях и картах СОУТ, ему можно присвоить свободный номер 26008. Такое решение целесообразно закрепить в перечне рабочих мест, утверждаемом комиссией до начала выполнения работ. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» возлагает на комиссию обязанность утвердить этот перечень и указать в нём аналогичные рабочие места.

До передачи перечня исполнителю полезно провести сверку с архивом. В неё следует включить действующие и прежние отчёты, перечни рабочих мест, карты, документы по внеплановым оценкам и сведения о закрытых подразделениях. Если номер 26008 уже когда-либо использовался для другого рабочего места, безопаснее выбрать свободное обозначение, чтобы в документах и информационной системе не возникло неоднозначности.

При подготовке нового перечня работодатель и организация, проводящая специальную оценку условий труда, должны согласовать не только номера, но и наименования рабочих мест, подразделения, число работников, признаки аналогичности и источники вредных или опасных факторов. Итоговый перечень утверждает комиссия работодателя, а отчёт составляет привлечённая специализированная организация.

В каких случаях прежний номер менять нельзя

Если проводится внеплановая или повторная СОУТ на уже оценённом рабочем месте, его индивидуальный номер должен полностью совпадать с первоначальным. Это прямо предусмотрено инструкцией, утверждённой приказом Минтруда России № 817н. Требование распространяется на перечень рабочих мест, протоколы исследований и сводную ведомость результатов.

Например, если рабочее место ранее было обозначено номером 25001, при очередной оценке нельзя присвоить ему номер 26008 только потому, что работы выполняются в 2026 году или заключён новый договор с организацией, проводящей СОУТ. Новый год, новый подрядчик и новый номер отчёта не создают новое рабочее место.

Перед изменением номера нужно обследовать фактическое состояние места и ответить на несколько вопросов:

• сохранились ли профессия или должность и выполняемая трудовая функция;
• остались ли прежними производственная зона, оборудование и технологический процесс;
• имеется ли на это место карта СОУТ с действующими результатами;
• проводится ли оценка из-за обстоятельства, предусмотренного для внеплановой СОУТ;
• не пытаются ли под видом нового номера устранить ошибку предыдущего отчёта.

Если это то же рабочее место, прежний номер необходимо сохранить. Если же создана самостоятельная штатная единица, смонтировано дополнительное оборудование и фактически появилась новая производственная позиция для другого работника, комиссия может включить её в перечень под новым свободным номером.

Что делать, если в прошлогоднем отчёте нумерация была ошибочной

Сначала необходимо определить характер ошибки. Сам по себе необычный диапазон, например номера с 25001, не означает, что отчёт оформлен неправильно. Исправление требуется, если обнаружены дубли, один номер отнесён к разным рабочим местам, номера расходятся между разделами отчёта либо прежнее место при повторной или внеплановой оценке необоснованно получило новое обозначение.

Работодателю не следует самостоятельно исправлять уже утверждённые карты, перечень или сводную ведомость путём замены страниц и ручных правок. Отчёт составляет организация, проводившая СОУТ, а его результаты передаются в федеральную информационную систему. Поэтому выявленное расхождение нужно письменно зафиксировать и направить этой организации для проверки порядка корректировки сведений.

Практическая последовательность действий может быть следующей:

1. Составить таблицу соответствия: номер, подразделение, должность, оборудование, дата и основание проведения СОУТ.
2. Проверить совпадение номера во всех разделах каждого отчёта и в карте соответствующего рабочего места.
3. Отдельно отметить новые, действующие, ликвидированные и повторно оцениваемые рабочие места.
4. Выявить дубли и случаи, когда одно и то же место меняло номер без подтверждённого основания.
5. Передать результаты сверки организации, проводившей СОУТ, и запросить документально оформленный порядок исправления, если ошибка подтвердится.
6. Утвердить комиссией перечень новых рабочих мест только после устранения пересечений в нумерации.

Если прежние номера просто начинаются с 25001, но остаются уникальными и одинаково указаны во всех документах, переоформлять отчёт по этой причине не требуется. Попытка сделать нумерацию внешне более последовательной может, наоборот, нарушить связь между картами, протоколами и сведениями информационной системы.

Как закрепить нумерацию в документах работодателя

Федеральный закон № 426-ФЗ не устанавливает отдельный обязательный локальный акт о правилах присвоения номеров. Однако при большом количестве подразделений и поэтапном проведении СОУТ внутренний порядок помогает исключить дубли и случайное изменение обозначений.

В приказе о создании комиссии, приложении к нему или внутреннем реестре можно закрепить:

• кто ведёт единый перечень номеров;
• какие диапазоны используются подразделениями или филиалами;
• как обозначаются новые и аналогичные рабочие места;
• как проверяется история номера перед включением места в очередной перечень;
• кто сопоставляет данные кадровой службы, охраны труда и производственных подразделений;
• как фиксируются ликвидация рабочего места и сохранение его архивной карты.

Если первые цифры номера отражают год создания или проведения оценки, это нужно рассматривать только как внутренний способ учёта. Такая система не должна приводить к ежегодному перенумерованию действующих рабочих мест. Год можно указать в отдельной графе внутреннего реестра, не изменяя индивидуальный номер в материалах СОУТ.

Необходимо также отличать индивидуальный номер рабочего места от идентификационного номера предстоящей СОУТ. Последний формируется информационной системой для процедуры в целом и получается организацией, проводящей оценку. Он не заменяет номера конкретных рабочих мест в перечне и картах.

Практический вывод

Использование номера 26008 для нового рабочего места допустимо: обязательной непрерывной нумерации законодательство не предусматривает. До утверждения перечня комиссия должна убедиться, что номер свободен, содержит не более восьми знаков и относится именно к вновь организованному месту.

Если под номером 26008 предполагается оформить рабочее место, которое ранее уже имело карту СОУТ, присваивать ему новое обозначение нельзя при повторной или внеплановой оценке. В таком случае нужно взять первоначальный номер из предыдущего отчёта и обеспечить его совпадение в перечне, карте, протоколах и сводной ведомости. Основной риск связан не с разрывом между 25001 и 26008, а с дублированием номеров или потерей документальной связи с ранее оценённым рабочим местом.