Можно ли включить одного представителя профсоюза в комиссию по СОУТ?
Работодатель формирует комиссию для проведения специальной оценки условий труда. В организации имеется первичная профсоюзная организация. Возникает вопрос о количестве представителей профсоюза, которых необходимо включить в состав комиссии, и допустимости включения только одного представителя.
Да, работодатель может включить одного представителя профсоюза в комиссию по проведению СОУТ. Закон не устанавливает минимального количества представителей профсоюза, но требует их обязательного включения при наличии в организации.
Чтобы решение было верным, обратите внимание на следующее:
Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» в статье 9 прямо предусматривает включение в комиссию представителей выборного органа первичной профсоюзной организации. При этом законодатель не устанавливает ни минимального, ни максимального количества таких представителей. Ключевое требование — наличие представительства интересов работников в комиссии. Таким образом, один представитель профсоюза полностью соответствует закону, если он уполномочен представлять интересы работников.
Состав комиссии утверждается приказом работодателя, где фиксируются все включённые представители. Важно, что общее количество членов комиссии должно быть нечётным для обеспечения возможности принятия решений голосованием. Это единственное количественное ограничение, установленное ФЗ-426 ст. 9 ч. 1.
Важно: Отсутствие представителей профсоюза в комиссии при наличии в организации первичной профсоюзной структуры является нарушением требований законодательства о специальной оценке условий труда.
Какие требования к составу комиссии по СОУТ установлены законом
Комиссия должна включать представителей работодателя (включая специалиста по охране труда) и представителей профсоюза или иного представительного органа работников при их наличии. Общее число членов комиссии должно быть нечётным.
Это установлено Федеральным законом № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» статьёй 9. В состав комиссии обязательно включаются:
- Представители работодателя, включая руководителя организации
- Специалист по охране труда
- Представители выборного органа первичной профсоюзной организации (при её наличии)
Закон не устанавливает пропорционального представительства или минимальной квоты для представителей работников. Работодатель самостоятельно определяет конкретный состав комиссии, учитывая необходимость нечётного количества членов для принятия решений большинством голосов.
Важно: При отсутствии в организации профсоюза или иного представительного органа работников, комиссия формируется только из представителей работодателя, но с обязательным включением специалиста по охране труда.
Как оформить приказ о создании комиссии по СОУТ
Состав комиссии утверждается приказом работодателя после согласования с профсоюзом. В приказе указываются все члены комиссии с распределением обязанностей.
Порядок оформления комиссии установлен ФЗ-426 ст. 9 ч. 2. Формирование включает следующие этапы:
- 1Определение кандидатур от работодателя (руководитель, специалисты, в том числе специалист по охране труда).
- 2Согласование с профсоюзной организацией кандидатур представителей работников.
- 3Издание приказа работодателя, который:
- 4Утверждает состав комиссии
- 5Назначает председателя комиссии (обычно это руководитель организации или его заместитель)
- 6Утверждает график проведения СОУТ
Приказ должен содержать:
- Полный перечень членов комиссии с указанием ФИО и должностей
- Сроки проведения специальной оценки
- Распределение функций между членами комиссии
Важно: При изменении состава комиссии в процессе проведения СОУТ (например, при увольнении члена комиссии), работодатель издаёт новый приказ о внесении изменений в состав комиссии.
Как действовать при отсутствии профсоюзной организации
При отсутствии профсоюза комиссия формируется без представителей работников, но с обязательным включением специалиста по охране труда.
Согласно ФЗ-426 ст. 9 ч. 2, включение представителей работников в комиссию обязательно только при наличии в организации выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников. Если такие органы отсутствуют, комиссия формируется исключительно из представителей работодателя, но с обязательным участием специалиста по охране труда.
В организациях, относящихся к субъектам малого предпринимательства, состав комиссии имеет особенности. Согласно ФЗ-426 ст. 9 ч. 3, в комиссию включаются:
- Работодатель - индивидуальный предприниматель (лично)
- Руководитель организации
- Иные полномочные представители работодателя
- Специалист по охране труда (штатный или привлечённый по гражданско-правовому договору)
- Представители профсоюза (при наличии)
Важно: Даже при отсутствии профсоюза работодатель должен обеспечить информирование работников о проводимой специальной оценке условий труда и её результатах в порядке, установленном статьёй 15 ФЗ-426.
Любые размещённые сведения имеют статус ознакомительных и не должны рассматриваться как официальная юридическая поддержка. Все профессиональные мнения, озвученные в материалах, — это субъективные оценки специалистов по охране труда. При решении конкретных вопросов безопасной организации работ надлежит пользоваться последними версиями нормативных правовых актов, а в сложных случаях инициировать взаимодействие с экспертами соответствующего профиля.