Можно ли проводить СОУТ поэтапно на рабочих местах, не указанных в ч.6 ст.10 ФЗ-426?
Организация существует давно, аттестация рабочих мест и специальная оценка условий труда ранее не проводилась. Возникает вопрос о возможности поэтапного проведения специальной оценки условий труда на части рабочих мест с завершением в следующем году.
Да, но только при условии завершения всех этапов до 31 декабря 2018 года согласно переходным положениям ФЗ-426. В настоящее время поэтапное проведение СОУТ вне рамок оценки аналогичных рабочих мест не предусмотрено законодательством.
Чтобы решение было верным, обратите внимание на следующее:
Специальная оценка условий труда (СОУТ) на рабочих местах, не указанных в части 6 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ (далее — ФЗ-426), могла проводиться поэтапно только в переходный период до 31 декабря 2018 года на основании части 6 статьи 27 ФЗ-426. После этой даты требование о завершении СОУТ в установленные сроки распространяется на все рабочие места без исключения.
В настоящее время для организаций, которые не провели СОУТ в установленные сроки, поэтапное проведение оценки не предусмотрено. Однако законодатель допускает выборочную оценку аналогичных рабочих мест в соответствии со статьей 16 ФЗ-426, что позволяет сократить объем работ без нарушения сроков.
Важно: Исключение составляют только аналогичные рабочие места, оценка которых проводится выборочно в порядке, установленном статьей 16 ФЗ-426.
Нужно ли оценивать все рабочие места сразу при проведении СОУТ
Да, за исключением случаев, когда рабочие места признаны аналогичными, что позволяет оценить только 20% от их общего числа.
Согласно статье 16 ФЗ-426, при выявлении аналогичных рабочих мест специальная оценка условий труда проводится в отношении 20% рабочих мест от общего числа таких мест (но не менее чем двух рабочих мест). Результаты применяются ко всем аналогичным рабочим местам. Для неаналогичных рабочих мест оценка проводится в полном объеме на каждом рабочем месте.
Аналогичными признаются рабочие места, которые расположены в однотипных производственных помещениях, оборудованы одинаковыми системами вентиляции, кондиционирования, освещения и отопления, на которых работники работают по одной и той же профессии, должности, специальности, выполняют одинаковые трудовые функции в одинаковом режиме рабочего времени при ведении однотипного технологического процесса с использованием одинаковых производственного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья и обеспечены одинаковыми средствами индивидуальной защиты.
Важно: При изменении условий труда на одном из рабочих мест, признанных аналогичными, оценка должна быть проведена на всех рабочих местах этой группы.
Как проводится СОУТ на аналогичных рабочих местах
Путём оценки 20% рабочих мест (но не менее двух) с применением результатов ко всем аналогичным местам и оформлением единого пакета документов.
Порядок проведения специальной оценки условий труда на аналогичных рабочих местах установлен статьей 16 ФЗ-426:
- 1Комиссия по проведению СОУТ определяет перечень аналогичных рабочих мест.
- 2Организация, проводящая СОУТ, осуществляет идентификацию потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов на выбранных рабочих местах (20% от общего числа, но не менее двух).
- 3Проводятся исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных производственных факторов на этих рабочих местах.
- 4Результаты исследований применяются ко всем аналогичным рабочим местам.
- 5Оформляется единая карта специальной оценки условий труда для всех аналогичных рабочих мест.
- 6Разрабатывается единый перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников.
Для таких рабочих мест заполняется одна карта специальной оценки условий труда, а в отчете о проведении СОУТ указываются все аналогичные рабочие места, на которых применяются результаты оценки.
Важно: Если в ходе проведения СОУТ выявляется рабочее место, не соответствующее признакам аналогичности, оценка проводится на всех рабочих местах, ранее признанных аналогичными.
Каков общий порядок проведения специальной оценки условий труда
В соответствии с ФЗ-426 через последовательные этапы: создание комиссии, идентификацию вредных факторов, исследования и измерения, оценку, оформление результатов и подачу декларации.
Порядок проведения специальной оценки условий труда установлен главой 3 ФЗ-426 и включает следующие этапы:
- 1Издание приказа о создании комиссии по проведению СОУТ в составе не менее трех человек, включая представителей работодателя, специалиста по охране труда и представителя выборного органа первичной профсоюзной организации.
- 2Утверждение графика проведения СОУТ.
- 3Идентификацию потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах.
- 4Проведение исследований (испытаний) и измерений идентифицированных вредных и (или) опасных производственных факторов.
- 5Отнесение условий труда на рабочих местах по степени вредности и опасности к классам (подклассам) условий труда.
- 6Оформление результатов проведения СОУТ в виде отчета, включающего карты специальной оценки условий труда, протоколы исследований и измерений, сводную ведомость и перечень мероприятий по улучшению условий труда.
- 7Утверждение отчета о проведении СОУТ комиссией.
- 8Уведомление организации, проводившей СОУТ, о завершении работ и утверждении отчета.
- 9Ознакомление работников с результатами СОУТ на их рабочих местах под подпись.
- 10Подачу декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда (если условия труда признаны оптимальными или допустимыми).
- 11Внесение сведений о результатах проведения СОУТ в Федеральную государственную информационную систему учета.
Важно: СОУТ проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено ФЗ-426.
Представленная информация даётся лишь для общего понимания и не может служить заменой официальной правовой помощи. Все оценки принадлежат конкретным экспертам по охране труда и выражают их личную точку зрения. В повседневной работе следует руководствоваться последними версиями нормативных документов; столкнувшись со сложной ситуацией, нужно привлекать специалистов узкой направленности.