Можно ли подать уточненную декларацию СОУТ 2015 года в 2020 году без повторной оценки?
Работодатель провел специальную оценку условий труда в 2015 году, по результатам которой установлен 2 класс условий труда на рабочих местах. На момент проведения оценки декларирование таких рабочих мест не требовалось. Возникает вопрос о возможности подачи уточненной декларации в 2020 году без проведения повторной оценки при сохранении условий труда.
Да, можно подать уточненную декларацию в 2020 году по результатам СОУТ 2015 года без проведения повторной оценки, при условии отсутствия изменений в условиях труда. При этом с 2020 года декларация стала бессрочной.
Чтобы решение было верным, обратите внимание на следующее:
Специальная оценка условий труда (СОУТ), проведенная в 2015 году, установила 2 класс условий труда (допустимые). На момент проведения СОУТ в 2015 году рабочие места с допустимыми условиями труда (2 класс) не подлежали декларированию. Однако с 1 мая 2016 года вступили в силу изменения в Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", согласно которым декларация подается и для рабочих мест с оптимальными или допустимыми условиями труда (1 или 2 класс). Поэтому работодатель должен был подать декларацию после вступления этих изменений в силу, даже если СОУТ была проведена ранее.
В 2020 году работодатель вправе подать уточненную декларацию по результатам СОУТ 2015 года, так как условия труда не изменились. Согласно ст. 11 ФЗ-426 (в редакции, действовавшей до 2020 года), срок действия декларации автоматически продлевался на 5 лет при отсутствии обстоятельств, указанных в части 5 этой статьи (несчастные случаи, профзаболевания и др.). Федеральным законом от 30.12.2020 № 503-ФЗ декларация признана бессрочной при сохранении условий труда (ч. 4 ст. 11 ФЗ-426), что распространяется и на ранее поданные декларации.
Важно: Даже если декларация не была подана в 2016 году, работодатель может сделать это позже, представив уточненную декларацию по результатам прежней СОУТ.
Нужно ли было подавать декларацию после изменений 2016 года для СОУТ 2015 года
Да, после 1 мая 2016 года работодатель обязан был подать декларацию для рабочих мест с 2 классом условий труда, даже если СОУТ проведена ранее (например, в 2015 году).
Это установлено Федеральным законом от 01.05.2016 № 136-ФЗ, который внес изменения в ст. 11 ФЗ-426. С указанной даты декларированию подлежат рабочие места с оптимальными (1 класс) и допустимыми (2 класс) условиями труда. Поэтому работодатель, у которого по результатам СОУТ 2015 года установлен 2 класс, должен был подать декларацию после 1 мая 2016 года.
Если декларация не была подана своевременно, работодатель может представить ее позже в качестве уточненной декларации. Основанием для этого служат результаты СОУТ 2015 года, которые остаются действительными при отсутствии изменений условий труда.
Важно: Отсутствие декларации в период с 2016 по 2020 год не препятствует ее подаче в 2020 году, но может повлечь административную ответственность за нарушение сроков подачи.
Какие условия необходимы для продления срока действия декларации
Для продления срока действия декларации необходимо отсутствие обстоятельств, указанных в ч. 5 ст. 11 ФЗ-426: несчастных случаев (кроме случаев по вине третьих лиц), профзаболеваний, нарушений требований охраны труда.
Согласно ч. 5 ст. 11 ФЗ-426 (в редакции, действовавшей до 2020 года), срок действия декларации автоматически продлевался на 5 лет при отсутствии в период ее действия:
- несчастных случаев на производстве (за исключением случаев, произошедших по вине третьих лиц);
- профессиональных заболеваний, возникших вследствие воздействия на работника вредных и (или) опасных производственных факторов;
- нарушений государственных нормативных требований охраны труда, выявленных в ходе федерального государственного надзора.
Если эти условия соблюдены, срок действия декларации продлевается автоматически без подачи дополнительных документов. Это правило применялось до вступления в силу изменений 2020 года.
Важно: Продление срока действия декларации не требовало от работодателя подачи заявления или иных действий — оно происходило автоматически.
Как изменения 2020 года повлияли на срок действия декларации
С 2020 года декларация соответствия условий труда стала бессрочной при сохранении условий труда на рабочем месте.
Федеральный закон от 30.12.2020 № 503-ФЗ внес изменения в ст. 11 ФЗ-426, установив, что декларация является бессрочной в случае сохранения условий труда на соответствующем рабочем месте (ч. 4 ст. 11 ФЗ-426). Это правило распространяется и на декларации, поданные до 2020 года. Таким образом, если условия труда не изменились и отсутствуют обстоятельства, указанные в ч. 5 ст. 11 ФЗ-426, декларация действует бессрочно.
Бессрочность декларации означает, что повторное проведение СОУТ на таких рабочих местах не требуется до наступления обстоятельств, перечисленных в ст. 17 ФЗ-426 (например, ввод новых рабочих мест, изменение технологического процесса).
Важно: Бессрочность декларации не отменяет необходимости проведения внеплановой СОУТ при наступлении обстоятельств, перечисленных в ст. 17 ФЗ-426.
Как подать уточненную декларацию по результатам СОУТ 2015 года
Уточненную декларацию можно подать через личный кабинет на официальном сайте Минтруда России, приложив отчет о проведении СОУТ 2015 года.
Порядок подачи декларации установлен ст. 11 ФЗ-426 и административным регламентом. Для подачи уточненной декларации по результатам СОУТ 2015 года работодателю необходимо:
- 1Подготовить отчет о проведении СОУТ 2015 года.
- 2Зарегистрироваться в личном кабинете на официальном сайте Минтруда России (через ЕСИА).
- 3Заполнить форму декларации, указав реквизиты отчета о СОУТ.
- 4Направить декларацию в электронном виде.
После подачи декларация будет зарегистрирована в реестре деклараций соответствия условий труда. С 2020 года она будет действовать бессрочно при сохранении условий труда и отсутствии обстоятельств, указанных в ч. 5 ст. 11 ФЗ-426.
Важно: Даже если СОУТ проводилась в 2015 году, ее результаты могут быть использованы для декларирования в 2020 году и позже, так как срок действия результатов СОУТ не ограничен, если не произошло изменений условий труда.
Здесь размещаются материалы ознакомительного толка, не приравниваемые к юридической консультации или правовому сопровождению. Позиции, изложенные в публикациях, являются субъективными взглядами профессионалов в сфере охраны труда. При появлении практических задач необходимо оперировать актуальными редакциями нормативно-правовых источников, а при возникновении трудностей — задействовать компетентных узкопрофильных специалистов.