Кто обязан проводить СОУТ на территории заказчика?
Работодатель направляет сотрудников для постоянной работы на территории заказчика по договору, где отсутствует условие о предоставлении рабочих мест. Возникает вопрос об организации специальной оценки условий труда на этой территории и разграничении обязанностей между сторонами.
Обязанность по организации и финансированию СОУТ полностью лежит на работодателе сотрудников (исполнителе), даже если они работают на территории заказчика. Исключения для дистанционных работников не применяются, так как сотрудники трудятся на стационарных рабочих местах под контролем заказчика.
Чтобы решение было верным, обратите внимание на следующее:
Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ, работодатель обязан обеспечить специальную оценку всех рабочих мест. Территория заказчика не освобождает от этой обязанности, поскольку сотрудники выполняют трудовую функцию на стационарных объектах. Работодатель взаимодействует с заказчиком через договорные механизмы для получения доступа специализированной организации к рабочим местам. Дистанционная работа исключается, так как сотрудники находятся на объекте заказчика, а не используют удалённые технологии связи (ТК РФ ст. 312.1).
Как организовать проведение СОУТ на территории заказчика
Через договорное взаимодействие: включить в договор с заказчиком условия о доступе комиссии и специализированной организации, согласовать график измерений.
Порядок установлен ФЗ-426 ст. 8:
- 1Заключить дополнительное соглашение к договору с заказчиком, предусматривающее:
- 2Право доступа комиссии работодателя и специализированной организации на территорию.
- 3Обязанность заказчика предоставить необходимую документацию по объектам.
- 4Согласование графика проведения измерений.
- 5Уведомить заказчика о составе комиссии и реквизитах специализированной организации.
- 6Провести идентификацию вредных факторов на рабочих местах с учётом специфики территории заказчика.
- 7Оформить результаты СОУТ в соответствии с ФЗ-426.
Важно: Отсутствие в договоре условия о предоставлении рабочих мест не снимает обязанность по СОУТ – ключевым является фактическое место выполнения работы.
Какие работники не подлежат специальной оценке условий труда
Только надомники, дистанционные работники и сотрудники работодателей-физлиц (не ИП). Сотрудники на территории заказчика исключениями не являются.
Это прямо установлено статьёй 3 ФЗ-426. Дистанционная работа определяется по критериям ТК РФ ст. 312.1:
- Выполнение функций вне стационарного рабочего места работодателя.
- Использование информационно-телекоммуникационных сетей для взаимодействия.
Сотрудники на территории заказчика трудятся на стационарных местах под контролем контрагента, что соответствует классическому рабочему месту. Ссылки на дистанционный характер работы неправомерны, если в трудовых договорах сотрудников не закреплён соответствующий режим.
Как оформить доступ для проведения СОУТ на чужой территории
Через гражданско-правовой договор со специализированной организацией и согласование условий с заказчиком в письменной форме.
Порядок действий:
- 1Выбрать аккредитованную специализированную организацию (требование ФЗ-426 ст. 19).
- 2Заключить с ней договор на проведение СОУТ.
- 3Подписать с заказчиком:
- 4Дополнительное соглашение к основному договору.
- 5Отдельный акт о порядке доступа.
- 6Передать специализированной организации:
- 7Разрешительные документы заказчика на проведение работ.
- 8Техническую документацию по объектам оценки.
- 9Организовать сопровождение комиссии представителями заказчика при проведении замеров.
Важно: При отказе заказчика от сотрудничества работодатель вправе приостановить работу сотрудников на его территории до решения вопроса о доступе (ТК РФ ст. 212).
Любые размещённые сведения имеют статус ознакомительных и не должны рассматриваться как официальная юридическая поддержка. Все профессиональные мнения, озвученные в материалах, — это субъективные оценки специалистов по охране труда. При решении конкретных вопросов безопасной организации работ надлежит пользоваться последними версиями нормативных правовых актов, а в сложных случаях инициировать взаимодействие с экспертами соответствующего профиля.