Как правильно заполнить строку 040 Карты СОУТ в части медицинских осмотров?

Организация-исполнитель при заполнении строки 040 Карты СОУТ указала только ссылку на Трудовой кодекс без конкретных пунктов вредных факторов по Приказу 302н. Возникают вопросы о правильности такого заполнения, легитимности карт, порядке составления списка контингента на основе СОУТ и распределении полномочий между исполнителем и работодателем при определении оснований для медосмотров.

В строке 040 Карты СОУТ необходимо указывать конкретные пункты Приложения 1 и Приложения 2 Приказа Минздрава № 29н, соответствующие выявленным вредным факторам и видам работ, а не только общую ссылку на ТК РФ. Организация-исполнитель обязана указать реквизиты нормативных актов и конкретные основания для медосмотров.

Чтобы решение было верным, обратите внимание на следующее:

Строка 040 Карты специальной оценки условий труда предназначена для отражения гарантий и компенсаций, включая необходимость медицинских осмотров. Согласно Инструкции по заполнению формы отчета о проведении СОУТ, утвержденной Приказом Минтруда России от 21.11.2023 № 817н, в графе 5 "Основание" указывается конкретный нормативный правовой акт со ссылками на разделы, главы, статьи, пункты. При оформлении медицинских осмотров требуется указание пунктов Перечня вредных и опасных производственных факторов (Приложение 1 к Приказу № 29н) и Перечня работ (Приложение 2 к Приказу № 29н), если они идентифицированы на рабочем месте. Указание только статьи 213 ТК РФ без конкретизации приложений Приказа № 29н является недостаточным.

Важно: Результаты СОУТ являются основанием для составления списка контингента работников, подлежащих медосмотрам, в соответствии с ФЗ-426 ст. 7.

Можно ли указывать в строке 040 Карты СОУТ только общую норму ТК РФ без ссылок на Приказ 302н

Нет, указание только статьи 213 ТК РФ без конкретных пунктов Приложения 1 и Приложения 2 Приказа № 29н (бывший 302н) не соответствует требованиям.

Пункт 7 строки 040 Карты СОУТ требует указания основания для проведения медицинских осмотров. Согласно Письму Минтруда России от 24.09.2024 № 15-2/ООГ-3031, в графе "Основание" необходимо указывать реквизиты обоих приказов (Приказ № 988н и Приказ № 29н) со ссылками на конкретные пункты Перечня факторов и Перечня работ. Это прямое требование Инструкции по заполнению отчета о СОУТ (Приказ № 817н), где основание должно содержать точные ссылки на нормативные акты. Указание только общей нормы ТК РФ не позволяет идентифицировать конкретные факторы или работы, обуславливающие необходимость медосмотра.

Важно: Игнорирование Приложения 2 Приказа № 29н при наличии соответствующих работ недопустимо — указываются оба приложения при их применимости.

На основании чего составлять список контингента для медосмотров при наличии результатов СОУТ

Список контингента составляется работодателем на основе результатов СОУТ, идентифицировавших вредные факторы или работы, требующие медосмотров.

Согласно ФЗ-426 ст. 7, результаты специальной оценки условий труда применяются для организации обязательных медицинских осмотров. Работодатель формирует список контингента на основании выявленных в ходе СОУТ вредных производственных факторов (по Приложению 1 Приказа № 29н) и/или видов работ (по Приложению 2 Приказа № 29н). Если СОУТ проведена вместо аттестации рабочих мест, ее результаты являются основным источником информации (Письмо Минтруда от 16.04.2021 № 15-0/ООГ-1193). При этом работодатель может использовать и другие источники: производственный контроль, технологическую документацию, но СОУТ имеет приоритет как комплексная оценка.

Важно: При наличии действующей аттестации рабочих мест (проведенной до 2014 года) ее результаты могут использоваться до истечения 5 лет, но работодатель вправе провести СОУТ досрочно (ФЗ-426 ст. 27 ч. 4).

Имеет ли право работодатель самостоятельно определять пункты вредности для медосмотров

Нет, работодатель не вправе самостоятельно определять пункты — основания определяются строго по Приложению 1 и Приложению 2 Приказа № 29н на основе результатов СОУТ.

Перечень факторов и работ, требующих медосмотров, утвержден Приказом Минздрава № 29н и является исчерпывающим. Работодатель обязан включать в список контингента только те факторы и работы, которые:

• идентифицированы в ходе СОУТ как вредные/опасные;
• соответствуют Перечню в Приложении 1 и Приложении 2 Приказа № 29н. Самостоятельное добавление пунктов, не предусмотренных Приказом № 29н или не подтвержденных СОУТ, неправомерно. Однако работодатель вправе инициировать внеплановую СОУТ при изменении условий труда (ФЗ-426 ст. 17) для актуализации данных.

Важно: Организация-исполнитель СОУТ обязана отражать в Карте только факторы и работы, установленные в ходе оценки, — произвольное указание пунктов Приказа № 29н без их идентификации нарушает методику.

Как оформить список контингента для медосмотров по результатам СОУТ

Список контингента составляется работодателем на основе пунктов Приложения 1 и Приложения 2 Приказа № 29н, примененных к результатам СОУТ, и утверждается приказом.

Порядок составления списка контингента установлен Приказом Минздрава № 29н. Работодатель должен:

1. 1Выделить из результатов СОУТ рабочие места с идентифицированными вредными факторами (Приложение 1 Приказа № 29н) и/или видами работ (Приложение 2 Приказа № 29н).
2. 2Определить работников, занятых на этих рабочих местах.
3. 3Указать для каждого работника вредные факторы и/или виды работ согласно Перечням.
4. 4Утвердить список контингента приказом руководителя.
5. 5Направить список в территориальный орган Роспотребнадзора в 10-дневный срок (п. 21 Приложения 1 к Приказу № 29н).

Важно: Если СОУТ не выявила вредных факторов, но работник занят на работах из Приложения 2 (например, подземные работы), медосмотр обязателен — основанием является вид работы, а не класс условий труда.

Какие последствия неправильного заполнения Карты СОУТ в части медосмотров

Неправильное заполнение может повлечь административную ответственность за предоставление недостоверных результатов СОУТ и нарушение порядка проведения медосмотров.

Если организация-исполнитель СОУТ не указала конкретные основания для медосмотров в строке 040 Карты, это нарушает требования Приказа Минтруда № 817н. Работодатель, подписавший такой отчет, несет ответственность за недостоверные сведения. Государственная инспекция труда при проверке может выявить:

• отсутствие надлежащих оснований для медосмотров в Картах СОУТ;
• несоответствие списка контингента результатам СОУТ. Это квалифицируется как нарушение порядка проведения специальной оценки условий труда (КоАП РФ ст. 5.27.1 ч. 2) и порядка проведения медосмотров (КоАП РФ ст. 5.27.1 ч. 3).

Важно: Легитимность Карты СОУТ ставится под сомнение только при существенных нарушениях методики — отсутствие конкретных оснований для медосмотров является существенным дефектом отчета.

Здесь размещаются материалы ознакомительного толка, не приравниваемые к юридической консультации или правовому сопровождению. Позиции, изложенные в публикациях, являются субъективными взглядами профессионалов в сфере охраны труда. При появлении практических задач необходимо оперировать актуальными редакциями нормативно-правовых источников, а при возникновении трудностей — задействовать компетентных узкопрофильных специалистов.