Как подать декларацию соответствия условий труда после СОУТ?
Работодатель направил декларацию соответствия условий труда почтой после проведения СОУТ, но в трудовой инспекции отсутствовал специалист для регистрации. Через полгода инспекция потребовала подать декларацию в электронном виде, хотя срок подачи (30 рабочих дней) истек. Возникает вопрос о правильном порядке подачи и способах решения сложившейся ситуации.
Декларацию соответствия условий труда можно подать в ГИТ лично, почтой с описью вложения или в электронном виде через личный кабинет на сайте Роструда. При задержке регистрации рекомендуется подать жалобу на бездействие должностных лиц в вышестоящий орган ГИТ или Роструд.
Чтобы решение было верным, обратите внимание на следующее:
Согласно ФЗ-426 ст. 11, работодатель обязан подать декларацию соответствия условий труда в территориальный орган Роструда (Государственную инспекцию труда) в течение 30 рабочих дней с момента внесения результатов СОУТ в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения специальной оценки условий труда (ФГИС СОУТ). Форма и порядок подачи декларации установлены Приказом Минтруда России от 17.06.2021 № 406н, который допускает три способа подачи: личное обращение, почтовое отправление с описью вложения и уведомлением о вручении, а также в форме электронного документа через личный кабинет на сайте Роструда.
Если декларация была направлена почтой в установленный срок с соблюдением требований (опись вложения, уведомление о вручении), то обязанность работодателя считается исполненной. Требование инспекции подать документ повторно в электронной форме после истечения срока неправомерно. В этом случае работодатель вправе обжаловать бездействие должностных лиц.
Важно: Датой подачи декларации при почтовом отправлении считается дата почтового отправления, указанная на штемпеле, при условии соблюдения требований к оформлению.
Как подать декларацию соответствия условий труда после СОУТ
Декларация подается в ГИТ лично, почтой или электронно через личный кабинет на сайте Роструда с приложением необходимых документов.
Порядок подачи декларации установлен Приказом Минтруда России № 406н. Для подачи необходимо подготовить следующие документы:
- Декларацию соответствия условий труда в двух экземплярах (оригинал);
- Копию заключения эксперта организации, проводившей СОУТ, заверенную работодателем;
- Копию титульного листа отчета о проведении СОУТ, заверенную работодателем.
Подача осуществляется одним из способов:
- 1Лично в территориальный орган Роструда (ГИТ) по месту нахождения работодателя.
- 2Почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении.
- 3В электронной форме через личный кабинет на официальном сайте Роструда (declaration.rostrud.gov.ru) с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
Важно: При подаче электронной декларации документы заверяются электронной подписью работодателя, что заменяет бумажные копии.
Что делать, если ГИТ не регистрирует декларацию, отправленную почтой
Подать жалобу на бездействие должностных лиц в вышестоящий орган ГИТ или Роструд, приложив подтверждение отправки.
Если декларация была направлена почтой в установленный срок с соблюдением требований (опись вложения, уведомление о вручении), но не зарегистрирована, работодатель вправе обжаловать бездействие инспекции. Это регулируется Административным регламентом Роструда, утвержденным Приказом Роструда от 13.06.2019 № 160.
Порядок действий:
- 1Подготовить копию описи вложения и уведомления о вручении (или почтовой квитанции), подтверждающие факт и дату отправки.
- 2Написать жалобу на бездействие должностного лица в вышестоящий орган — руководителю территориальной инспекции труда или в Роструд.
- 3В жалобе указать обстоятельства отправки декларации, приложить документы, подтверждающие отправку, и потребовать регистрации декларации.
Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня регистрации. В случае удовлетворения жалобы инспекция обязана зарегистрировать декларацию с даты первоначальной подачи.
Важно: Работодатель вправе потребовать письменный ответ на жалобу с указанием принятых мер.
Как решить проблему с нарушением срока подачи декларации
Подать декларацию электронно с пояснением обстоятельств задержки и приложить доказательства первоначальной отправки.
Если срок подачи декларации истек из-за бездействия инспекции, работодателю следует:
- 1Немедленно подать декларацию электронным способом через личный кабинет на сайте Роструда.
- 2В сопроводительном письме указать обстоятельства первоначальной подачи (дата почтового отправления, номер почтового идентификатора) и приложить копии подтверждающих документов (опись вложения, уведомление о вручении).
- 3Одновременно подать жалобу на бездействие инспекции в порядке, описанном выше.
Фактическая подача декларации в электронном виде после истечения срока не освобождает от возможных претензий контролирующих органов, но при наличии доказательств своевременной отправки и жалобы на бездействие, у работодателя есть основания для защиты своей позиции.
Важно: В случае предъявления претензий со стороны ГИТ, работодатель может ссылаться на форс-мажорные обстоятельства (бездействие инспекции) как на причину задержки регистрации.
Любые размещённые сведения имеют статус ознакомительных и не должны рассматриваться как официальная юридическая поддержка. Все профессиональные мнения, озвученные в материалах, — это субъективные оценки специалистов по охране труда. При решении конкретных вопросов безопасной организации работ надлежит пользоваться последними версиями нормативных правовых актов, а в сложных случаях инициировать взаимодействие с экспертами соответствующего профиля.